新華社北京１２月６日電（記者 顏昊）國務(wù)院新聞辦公室副主任王國慶６日在此間結(jié)束的第四期全國新聞發(fā)言人培訓(xùn)班上表示，中國的政府新聞發(fā)布制度建設(shè)目前還處于起步階段。
王國慶說，自“非典”以后，中國政府的新聞發(fā)布制度建設(shè)可以用“成果顯著”來形容。然而在一些地區(qū)和部門取得一定成績的同時(shí)，還必須認(rèn)識(shí)到中國政府的新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度建設(shè)從整體上看仍然處于起步階段，還有很長的路要走。
他認(rèn)為，中國政府在一些領(lǐng)域，如突發(fā)公共衛(wèi)生事件的新聞發(fā)布，已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，廣大人民群眾也開始認(rèn)同政府主動(dòng)發(fā)布信息，這一形式有利于政務(wù)和黨務(wù)公開。例如湖南等地發(fā)生人感染禽流感后，一旦確診馬上向媒體報(bào)告。而以往發(fā)生類似事件，往往要到事件處理完畢后才向公眾發(fā)布信息。
“公眾和媒體對政府發(fā)布信息還有不滿意的地方，說明確實(shí)還有改進(jìn)和提高的余地。我們發(fā)現(xiàn)還有很多地區(qū)的新聞發(fā)布制度不夠規(guī)范，發(fā)言人發(fā)布信息還存在著不想說、不敢說和不會(huì)說的情況，”他說，“我們正在和即將做的就是要把先進(jìn)地區(qū)和部門經(jīng)驗(yàn)做法推廣到其它地區(qū)?！?/p>
據(jù)國務(wù)院新聞辦數(shù)據(jù)，目前已有７０多個(gè)中央國家機(jī)關(guān)部門和２７個(gè)省區(qū)市建立了新聞發(fā)布和發(fā)言人制度。但是，只有為數(shù)不多的１０多個(gè)中央部委和地區(qū)開展了定期的新聞發(fā)布活動(dòng)。
王國慶分析，新聞發(fā)言人“不想說”，說明有些地區(qū)雖然設(shè)立發(fā)言人一職，但還沒有明確其具體的權(quán)力和義務(wù)；“不敢說”，說明發(fā)言人還沒有機(jī)會(huì)了解政策決策過程；而“不會(huì)說”則說明發(fā)言人發(fā)布信息的能力還不足，有待進(jìn)一步的培訓(xùn)提高。
為此，王國慶表示，２００６年中國政府新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度建設(shè)還將在兩個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是加強(qiáng)各級(jí)政府在新聞發(fā)布活動(dòng)中的策劃能力。既要圍繞黨和國家的中心工作，也要密切聯(lián)系公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，主動(dòng)地定期發(fā)布信息，引導(dǎo)媒體和公眾的關(guān)注點(diǎn)。同時(shí)要將制度化規(guī)范化的新聞信息發(fā)布納入到各級(jí)政府部門工作的組成部分當(dāng)中，從落實(shí)資金、人員、機(jī)構(gòu)等方面保障新聞發(fā)布工作的開展。樹立科學(xué)的政府新聞?dòng)^，增加各政府部門定時(shí)定點(diǎn)、自主發(fā)布新聞的活動(dòng)，主動(dòng)地闡述、解釋中國政府的各項(xiàng)方針政策。
二是加大政府新聞發(fā)言人的培訓(xùn)和新聞發(fā)布會(huì)的評估工作。
王國慶說，盡管全國已有５０００多人次參加過各個(gè)層次的新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，但新聞發(fā)言人在面對境內(nèi)外媒體時(shí)發(fā)布信息的水平還有待進(jìn)一步提高。
他說，在現(xiàn)有的各種培訓(xùn)班基礎(chǔ)上，２００６年還將開辦更高層次的培訓(xùn)班，培訓(xùn)的課程內(nèi)容也將相應(yīng)升級(jí)，為建立一支懂政治、通新聞的發(fā)言人隊(duì)伍，為迎接２００８年奧運(yùn)會(huì)政府新聞發(fā)布所面臨的挑戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。公眾輿情的收集也是一個(gè)非常重要的方面，只有充分了解社會(huì)和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)，政府才能夠向其發(fā)布有效的信息，新聞發(fā)布會(huì)才能夠不走形式。
他說，“政府發(fā)布信息，歸根到底是為了滿足公眾對信息的需要，政府目前也完全相信百姓的承受能力，只有將關(guān)系公眾切身利益的信息及時(shí)地發(fā)布，才能爭取到百姓的理解和支持并且共度難關(guān)?！?/p>
第四期全國新聞發(fā)言人培訓(xùn)班２日至６日在北京開講，國務(wù)院新聞辦公室在２００３年９月、１１月和２００４年５月分別舉辦了三期全國范圍的發(fā)言人培訓(xùn)班。（完）
