積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革 適時(shí)適度疏導(dǎo)價(jià)格矛盾
12月4日，國(guó)家發(fā)展改革委在北京召開(kāi)了全國(guó)物價(jià)局長(zhǎng)會(huì)議。
會(huì)議全面總結(jié)了“十五”期間及2005年的價(jià)格工作。指出，“十五”期間價(jià)格工作成效顯著，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
會(huì)議要求各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)在“十一五”期間要以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在工作中深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。指出，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要把保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定作為第一位的任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供寬松的價(jià)格環(huán)境；要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)價(jià)格改革，制定有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的價(jià)格政策，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造有利的價(jià)格體制條件；要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格調(diào)控監(jiān)管方式，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
會(huì)議對(duì)2006年價(jià)格工作做出了具體的安排。2006年各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要切實(shí)做好穩(wěn)定糧食化肥價(jià)格和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作。進(jìn)一步完善糧食直接補(bǔ)貼和最低收購(gòu)價(jià)政策，努力保持糧食價(jià)格在合理水平上的基本穩(wěn)定。穩(wěn)定和完善現(xiàn)行化肥市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控政策，努力穩(wěn)定化肥價(jià)格。加大清理整頓涉農(nóng)收費(fèi)力度，密切關(guān)注增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的新動(dòng)向，采取切實(shí)措施把中央減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策落到實(shí)處。
會(huì)議要求各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源價(jià)格改革。進(jìn)一步理順成品油價(jià)格關(guān)系，合理安排國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。深化電價(jià)改革，實(shí)施新的輸配電價(jià)管理辦法，調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu)。推進(jìn)水價(jià)改革,擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍；合理調(diào)整水利工程和城市供水價(jià)格；加大污水處理收費(fèi)制度的實(shí)施力度。改進(jìn)天然氣價(jià)格管理,簡(jiǎn)化天然氣出廠價(jià)格分類，建立天然氣與可替代能源價(jià)格掛鉤調(diào)整的機(jī)制。此外，還要促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化,推動(dòng)土地價(jià)格改革。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)在疏導(dǎo)價(jià)格矛盾時(shí)必須審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)籌兼顧，做到“適度、穩(wěn)妥、擇重、銜接”。要綜合考慮群眾與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)承受能力和心理承受能力，重點(diǎn)疏導(dǎo)突出的,尤其是比價(jià)關(guān)系嚴(yán)重扭曲、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大影響的價(jià)格矛盾,充分考慮對(duì)價(jià)格總水平、群眾生活和社會(huì)各方面的影響，注意上下游產(chǎn)品價(jià)格水平的銜接。
會(huì)議還要求各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)繼續(xù)下大力氣解決教育、醫(yī)療、住房等關(guān)系群眾切身利益的價(jià)格問(wèn)題。對(duì)高等教育培養(yǎng)成本進(jìn)行全面審核，降低過(guò)高的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；清理整頓改制學(xué)校收費(fèi)，堅(jiān)決制止以改制之名行高收費(fèi)、亂收費(fèi)之實(shí)的行為；加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教材價(jià)格的監(jiān)管。完善藥品的政府定價(jià)辦法及相關(guān)配套措施，對(duì)部分政府管理的藥品進(jìn)行出廠價(jià)核定試點(diǎn)，繼續(xù)分批降低政府管理的藥品價(jià)格，對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)藥品和醫(yī)療器械價(jià)格依法進(jìn)行必要的干預(yù)，配合有關(guān)部門(mén)制止醫(yī)療服務(wù)中存在的大處方、亂檢查、亂收費(fèi)的行為，切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化房地產(chǎn)價(jià)格管理,規(guī)范住房銷售、房地產(chǎn)中介與物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格和廉租住房租金。
