為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神，督促檢查全國(guó)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，１２月１日～２０日，由國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、商務(wù)部、工商總局、環(huán)保總局、安全監(jiān)管總局聯(lián)合組成的督查組，對(duì)各地整頓和規(guī)范工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。
據(jù)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序部際聯(lián)席會(huì)議辦公室同志介紹，這次督查的主要內(nèi)容包括：各地建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，學(xué)習(xí)和宣傳《通知》精神，制定實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任，剎風(fēng)治亂，開展“三查”工作，解決重點(diǎn)問(wèn)題以及建設(shè)相關(guān)工作制度等情況。具體內(nèi)容包括：整頓和規(guī)范工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立情況，包括領(lǐng)導(dǎo)小組及專門機(jī)構(gòu)組建、專門工作人員到位和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)等情況；對(duì)《通知》的學(xué)習(xí)貫徹和宣傳情況，包括學(xué)習(xí)的組織形式，宣傳發(fā)動(dòng)的形式、范圍、內(nèi)容和效果等；整頓和規(guī)范工作實(shí)施方案的制定和實(shí)施情況，包括實(shí)施方案的內(nèi)容是否全面，各階段重點(diǎn)和專項(xiàng)整治任務(wù)是否突出，分工是否明確，責(zé)任體系是否建立等；本地區(qū)不同礦種的資源整合、優(yōu)化布局方案的制定和實(shí)施情況。
此外，對(duì)本地區(qū)所有勘查許可證、采礦許可證的排查情況，包括發(fā)證數(shù)量、發(fā)證單位以及是否存在違法違規(guī)審批問(wèn)題等；對(duì)無(wú)證或通過(guò)非法手段獲取有關(guān)證照從事礦產(chǎn)資源勘查、開采行為的查處情況；對(duì)證照不全進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采行為的查處情況；對(duì)各類群發(fā)性無(wú)證開采行為采取的措施及效果；對(duì)礦業(yè)權(quán)人不能依法履行勘查、開采義務(wù)，不按經(jīng)批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案生產(chǎn)，回采率低，破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源，嚴(yán)重污染環(huán)境，不按安全生產(chǎn)規(guī)定采礦等行為的查處情況；對(duì)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的已關(guān)閉或停產(chǎn)整頓礦山的查處情況；對(duì)超層越界開采、以采代探和取得勘查許可證后不按期進(jìn)行施工或未依法完成最低勘查投入等行為的查處情況；對(duì)非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)行為的查處，對(duì)擾亂勘查、開采秩序的社會(huì)治安問(wèn)題的處理，對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理中執(zhí)法行為的清查情況及國(guó)家工作人員參與辦礦行為的查處情況等，也是這次督查的重點(diǎn)。
督查組將聽取省（區(qū)、市）人民政府關(guān)于整頓和規(guī)范工作進(jìn)展情況的介紹；前往礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序熱點(diǎn)地區(qū)，聽取有關(guān)市、縣人民政府關(guān)于整頓和規(guī)范工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，聽取部分國(guó)有大中型礦山企業(yè)和民營(yíng)礦山企業(yè)關(guān)于整頓和規(guī)范工作的意見和建議，并到部分礦山現(xiàn)場(chǎng)視察。（記者 吳 崗）
