2005年11月29日，商務(wù)部在京召開(kāi)2005年度農(nóng)產(chǎn)品出口信息發(fā)布會(huì)，商務(wù)部副部長(zhǎng)于廣洲出席發(fā)布會(huì)并講話。講話全文如下：
尊敬的各位來(lái)賓，新聞界的朋友們：
上午好！今天，我們?cè)谶@里舉行 “2005年度農(nóng)產(chǎn)品出口信息發(fā)布會(huì)”，首先我代表中國(guó)商務(wù)部，向出席此次發(fā)布會(huì)的朋友們表示熱烈歡迎！
去年9月，在第96屆廣交會(huì)上，商務(wù)部首次舉辦《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口指南》發(fā)布會(huì)。一年來(lái)，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，農(nóng)產(chǎn)品出口工作取得了新進(jìn)展，信息服務(wù)工作也邁上了新臺(tái)階。下面，借此機(jī)會(huì)，我就農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務(wù)工作向大家作個(gè)簡(jiǎn)單介紹：
今年以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭，1－10月，我農(nóng)產(chǎn)品出口217.9億美元，增幅達(dá)21.4%，為近年來(lái)罕見(jiàn)。其中，園藝、水海、畜禽產(chǎn)品出口146億美元，同比增長(zhǎng)19.3%，保持較快增速；玉米出口758萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)292%，實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。對(duì)日本、歐盟、韓國(guó)、美國(guó)、香港、東盟等6大傳統(tǒng)市場(chǎng)的出口達(dá)177億美元，同比增長(zhǎng)18.8%。1－10月，山東、廣東、浙江、遼寧和福建5省的出口額均超過(guò)15億美元，吉林、新疆、內(nèi)蒙、黑龍江、甘肅等省的出口增長(zhǎng)超過(guò)50%。農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)有利地帶動(dòng)了農(nóng)民增收，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
但也應(yīng)該看到，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的規(guī)模，與農(nóng)業(yè)大國(guó)、貿(mào)易大國(guó)的地位還有很大差距，還存在一些制約發(fā)展的不利因素：農(nóng)業(yè)組織化程度低，企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱，突破技術(shù)壁壘的能力差；產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平還有待提高；促進(jìn)出口的政策支持體系尚未健全，等等。2006年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。日本、歐盟食品安全衛(wèi)生新法規(guī)將于明年正式實(shí)施，特別是日本即將實(shí)施的“肯定列表制度”，涉及734項(xiàng)農(nóng)藥殘留檢測(cè)指標(biāo)，大幅抬高了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的門檻，對(duì)茶葉、蔬菜等我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品影響巨大。此外，禽流感疫情在全球范圍蔓延，也會(huì)對(duì)世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，特別是禽類產(chǎn)品貿(mào)易帶來(lái)不利影響。
擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口是促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放和轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的重要途徑，為此，商務(wù)部始終把千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。今年以來(lái)，商務(wù)部在擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口方面重點(diǎn)開(kāi)展了四項(xiàng)工作：一是編制農(nóng)產(chǎn)品出口“十一五”發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真分析“十一五”期間我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的國(guó)際環(huán)境，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和主要問(wèn)題，提出擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的發(fā)展目標(biāo)和政策措施。二是推動(dòng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口。我部會(huì)同國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合舉辦“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口”培訓(xùn)，幫助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和地方主管部門學(xué)習(xí)、借鑒機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、認(rèn)證和貿(mào)易方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，了解國(guó)內(nèi)外有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域最新的發(fā)展動(dòng)態(tài)。三是積極支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。今年，商務(wù)部首次組織來(lái)自全國(guó)20個(gè)地區(qū)的145家企業(yè)參加科隆國(guó)際食品展。展覽期間舉辦了“中國(guó)食品日”活動(dòng)；在第二界中國(guó)－東盟博覽會(huì)上舉辦了“感受中國(guó)水果”的推介活動(dòng)，這些活動(dòng)提升了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的知名度。四是繼續(xù)大力推廣農(nóng)產(chǎn)品出口信用保險(xiǎn)。在商務(wù)部、財(cái)政部，特別是中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司的共同努力下，農(nóng)產(chǎn)品出口信保取得可喜成績(jī)，1－9月，中國(guó)信保直接支持了10.9億美元的農(nóng)產(chǎn)品出口，是2004年全年支持規(guī)模的1.5倍；投保企業(yè)接近500家，大大高于去年全年水平。
此外，今年我們著重加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品出口的信息服務(wù)工作。當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，多邊農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)則和各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策不斷調(diào)整，進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)性貿(mào)易壁壘持續(xù)提高，使得農(nóng)產(chǎn)品出口風(fēng)險(xiǎn)加大，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本提高。能否方便快捷地獲取農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易等方面的信息，已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗的先決條件。為有效保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)，提高本國(guó)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛采取多樣化的農(nóng)業(yè)支持方式，其中，及時(shí)提供信息服務(wù)就是一項(xiàng)重要的支持措施。美國(guó)、法國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立起完善的農(nóng)業(yè)信息體系，服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易。
目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)近1.6萬(wàn)家，其中，年出口金額1000萬(wàn)美元以上的僅449家，出口額低于100萬(wàn)美元的中小企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家，占總數(shù)的70％以上。這些企業(yè)進(jìn)入出口市場(chǎng)的時(shí)間短、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、信息渠道不暢、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，特別需要政府和行業(yè)組織提供信息幫助。
為解決企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品出口中遇到的信息缺乏問(wèn)題，為企業(yè)創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，商務(wù)部在信息服務(wù)方面進(jìn)行了有益的嘗試，取得了初步成效。今年，我們改版推出了《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)月報(bào)》，陸續(xù)推出《重要農(nóng)產(chǎn)品出口月度報(bào)告》；在商務(wù)部的政府網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)了“農(nóng)產(chǎn)品出口專題”；同時(shí)，繼續(xù)組織專家編寫了重要市場(chǎng)和重要商品的出口指南。在今天發(fā)布會(huì)上，我們重點(diǎn)推出的信息產(chǎn)品是：美國(guó)、俄羅斯、德國(guó)、英國(guó)、馬來(lái)西亞、巴西等6個(gè)出口市場(chǎng)指南，蘋果、天然腸衣、蝦產(chǎn)品、花生等4個(gè)出口產(chǎn)品指南和茶葉、大蒜、鰻魚(yú)等11種重要產(chǎn)品的月度報(bào)告?？梢哉f(shuō)，目前我們已初步建成了以商務(wù)部政府網(wǎng)站為平臺(tái)；以公共信息產(chǎn)品為主體；以地方網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站為渠道的農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務(wù)體系。
農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)工作是公共商務(wù)信息服務(wù)體系的一個(gè)重要組成部分，今后將是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)工作中一項(xiàng)長(zhǎng)期、重要的工作，這項(xiàng)工作離不開(kāi)各部門、各地方、出口企業(yè)和新聞媒體的大力合作和協(xié)助。今天我們召開(kāi)這個(gè)發(fā)布會(huì)，一方面是為了向社會(huì)介紹與推廣商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務(wù)體系，讓更多的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)與社會(huì)有關(guān)方面了解和運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品出口信息服務(wù)體系；另一方面，我們希望加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系與交流，廣泛征求各方面意見(jiàn)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系，更好地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口，為帶動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)村就業(yè)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮重要作用。
中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我們黨和政府的重要工作。農(nóng)產(chǎn)品出口工作始終受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。今后，我們將更廣泛地聽(tīng)取各界的意見(jiàn)建議，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的支持力度，優(yōu)化對(duì)出口企業(yè)的服務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新，與社會(huì)各界共同努力，推動(dòng)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口邁上一個(gè)新臺(tái)階。
謝謝大家！
