引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)成為當(dāng)前加工貿(mào)易發(fā)展的中心任務(wù),要充分發(fā)揮出口加工區(qū)的帶動(dòng)作用,提升加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)層次,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)配套能力。商務(wù)部副部長(zhǎng)易小準(zhǔn)11月24日在杭州出席由海關(guān)總署和商務(wù)部聯(lián)合召開(kāi)的全國(guó)出口加工區(qū)工作會(huì)議時(shí)作出上述表示,他要求各級(jí)商務(wù)部門和出口加工區(qū)管委會(huì)充分發(fā)揮出口加工區(qū)作為促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的載體和區(qū)域的重要作用,不斷完善其引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的功能。
易小準(zhǔn)說(shuō),隨著加工貿(mào)易管理效率和便利化程度的不斷提高,出口加工區(qū)與區(qū)外的政策落差已不明顯。商務(wù)部將認(rèn)真會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門做好政策研究和制定工作,消除出口加工區(qū)發(fā)展中的體制性和政策性障礙,增強(qiáng)出口加工區(qū)的政策和體制優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)外加工貿(mào)易發(fā)展。
同時(shí),要加快研究制定符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)及同一產(chǎn)業(yè)的不同價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)制定不同的政策措施,充分利用政策落差體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,促進(jìn)國(guó)家鼓勵(lì)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)入出口加工區(qū),綜合運(yùn)用進(jìn)出口、財(cái)政、稅收、服務(wù)等政策和手段,著力吸引跨國(guó)公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國(guó),轉(zhuǎn)移到出口加工區(qū),使出口加工區(qū)真正成為招商引資、招商選資的重要區(qū)域,推動(dòng)出口加工區(qū)率先實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。
易小準(zhǔn)要求各級(jí)商務(wù)主管部門和出口加工區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)能力建設(shè),不斷提高管理和服務(wù)水平。他說(shuō),各級(jí)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策和業(yè)務(wù)的了解和學(xué)習(xí),全面掌握出口加工區(qū)管理的有關(guān)政策法規(guī),對(duì)于商務(wù)部修訂頒布的《出口加工區(qū)加工貿(mào)易暫行管理辦法》(商務(wù)部2005年第27號(hào)令)中明確的出口加工區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及禁止開(kāi)展的加工貿(mào)易業(yè)務(wù),要認(rèn)真執(zhí)行。要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查研究,全面深入地分析當(dāng)?shù)匕l(fā)展加工貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì),結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,做好招商引資工作,實(shí)現(xiàn)出口加工區(qū)的特色經(jīng)營(yíng)。
易小準(zhǔn)強(qiáng)調(diào),各級(jí)商務(wù)主管部門和出口加工區(qū)管委會(huì)之間,要建立快捷高效的信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制。他說(shuō),各加工區(qū)管委會(huì)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),及時(shí)了解企業(yè)的實(shí)際需求和困難,積極為企業(yè)排憂解難。各級(jí)商務(wù)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,會(huì)同有關(guān)部門推行方便企業(yè)的服務(wù)措施,在加工區(qū)周邊地區(qū)創(chuàng)造良好的交通、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等條件,增強(qiáng)企業(yè)加大投資、落地生根的信心。
另?yè)?jù)了解,從2000年9月至今年9月的5年間,全國(guó)出口加工區(qū)累計(jì)批準(zhǔn)項(xiàng)目數(shù)928個(gè),批準(zhǔn)投資總額140.4億美元,其中外商投資總額135.3億美元。目前,出口加工區(qū)在全國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口總額中比重已超過(guò)8%,上海、江蘇等出口加工區(qū)密集地區(qū),出口加工區(qū)進(jìn)出口額分別占兩?。ㄊ校┘庸べQ(mào)易進(jìn)出口總額的32%和15%。
商務(wù)部副部長(zhǎng)魏建國(guó)主持了25日全國(guó)出口加工區(qū)工作會(huì)議總結(jié)大會(huì)。