2005年11月10日，中國(guó)鐵道部部長(zhǎng)劉志軍和德國(guó)西門子公司總裁兼首席執(zhí)行官簽署了中國(guó)鐵道部授予西門子公司60列時(shí)速300公里鐵路動(dòng)車組項(xiàng)目技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和采購(gòu)合同的有關(guān)法律文件。11月20日鐵道部、中技國(guó)際招標(biāo)公司、唐山機(jī)車車輛廠與德國(guó)西門子公司在北京正式簽署了時(shí)速300公里鐵路動(dòng)車組項(xiàng)目技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議；上海鐵路局、中技國(guó)際招標(biāo)公司與德國(guó)西門子公司和唐山機(jī)車車輛廠簽署了進(jìn)口合同和國(guó)內(nèi)制造合同。技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和采購(gòu)合同總金額為15.8億美元。
為進(jìn)一步滿足國(guó)內(nèi)快速鐵路客運(yùn)服務(wù)需要，鐵道部報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在中技招標(biāo)承辦2004年140列時(shí)速200公里鐵路動(dòng)車組項(xiàng)目技術(shù)引進(jìn)和招標(biāo)采購(gòu)的基礎(chǔ)上，2005年繼續(xù)采用以“市場(chǎng)換技術(shù)”的方式采購(gòu)時(shí)速300公里的鐵路動(dòng)車組。鐵道部將通過(guò)05年動(dòng)車組項(xiàng)目，一方面進(jìn)一步鞏固04年動(dòng)車組項(xiàng)目技術(shù)引進(jìn)的成果，持續(xù)推進(jìn)和深化時(shí)速200公里及以上鐵路動(dòng)車組的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，促使參與04年動(dòng)車組項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)動(dòng)車組制造企業(yè)遵循技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新的原則，實(shí)現(xiàn)速度升級(jí)鐵路動(dòng)車組的研制開(kāi)發(fā)和國(guó)內(nèi)制造；另一方面，以04年動(dòng)車組項(xiàng)目的成功實(shí)施為基礎(chǔ)，在時(shí)速200公里動(dòng)車組技術(shù)升級(jí)到時(shí)速300公里的技術(shù)平臺(tái)上形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，滿足國(guó)內(nèi)動(dòng)車組市場(chǎng)需求，促進(jìn)鐵路動(dòng)車組制造行業(yè)走向成熟，深入打造鐵路動(dòng)車組的中國(guó)自有品牌，加快中國(guó)鐵路裝備現(xiàn)代化和鐵路裝備制造業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
根據(jù)上述背景和目的，中技國(guó)際招標(biāo)公司受鐵道部委托，堅(jiān)決貫徹“引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、聯(lián)合設(shè)計(jì)生產(chǎn)、打造中國(guó)品牌”的總體要求，以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式將采購(gòu)主體面向國(guó)內(nèi)企業(yè)唐山機(jī)車車輛廠，西門子公司作為國(guó)內(nèi)企業(yè)的合作伙伴轉(zhuǎn)讓其先進(jìn)成熟的動(dòng)車組設(shè)計(jì)制造技術(shù)并對(duì)轉(zhuǎn)讓技術(shù)總負(fù)責(zé)。根據(jù)此次簽定的技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的規(guī)定，西門子公司將向唐山機(jī)車車輛廠全面轉(zhuǎn)讓其自主研發(fā)的、代表當(dāng)今世界上最先進(jìn)的時(shí)速300公里鐵路動(dòng)車組設(shè)計(jì)和制造技術(shù)。本次采購(gòu)的60列300公里動(dòng)車組中，整列進(jìn)口3列，其余57列將由唐山機(jī)車車輛廠通過(guò)技術(shù)引進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)制造，國(guó)產(chǎn)化率最后一個(gè)階段達(dá)到70%以上，并全部使用中國(guó)品牌。通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，唐山機(jī)車車輛廠將具備時(shí)速300公里動(dòng)車組的設(shè)計(jì)和制造能力。
繼中技招標(biāo)代理鐵道部成功實(shí)施了04年動(dòng)車組項(xiàng)目技術(shù)引進(jìn)和招標(biāo)采購(gòu)工作，并與鐵道部共同組建了動(dòng)車組項(xiàng)目聯(lián)合辦公室后，在對(duì)04年項(xiàng)目提供增值服務(wù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)中技招標(biāo)積極拓展和爭(zhēng)取，鐵道部一方面考慮到05年動(dòng)車組項(xiàng)目技術(shù)引進(jìn)和采購(gòu)的復(fù)雜性，以及05年動(dòng)車組項(xiàng)目與04年項(xiàng)目執(zhí)行的關(guān)聯(lián)性和連續(xù)性，另一方面考慮到中技招標(biāo)從事動(dòng)車組項(xiàng)目整體團(tuán)隊(duì)的服務(wù)質(zhì)量和水準(zhǔn)，同時(shí)還考慮到中技招標(biāo)能夠準(zhǔn)確把握鐵路跨越式發(fā)展的內(nèi)涵、理念和發(fā)展方向以及中技招標(biāo)管理團(tuán)隊(duì)在最大限度滿足鐵道部的需求時(shí)，自覺(jué)體現(xiàn)講政治、講紀(jì)律、顧大局，決定直接委托中技招標(biāo)持續(xù)承擔(dān)05年動(dòng)車組項(xiàng)目的技術(shù)引進(jìn)和采購(gòu)代理工作。這充分體現(xiàn)了鐵道部對(duì)中技招標(biāo)04年動(dòng)車組代理工作實(shí)施質(zhì)量和能力的高度肯定，同時(shí)也是對(duì)中技招標(biāo)在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和重大技術(shù)裝備領(lǐng)域綜合實(shí)力的充分認(rèn)可。
中技招標(biāo)將通過(guò)05年動(dòng)車組項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步提升集團(tuán)的整體經(jīng)營(yíng)規(guī)模和綜合贏利能力，進(jìn)一步樹立集團(tuán)在引進(jìn)重大技術(shù)裝備特別是鐵道領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，從而努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)提出的“成為中國(guó)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和重大裝備的第一窗口”的目標(biāo)。
