保持國(guó)際收支平衡有４方面政策取向
當(dāng)前維持國(guó)際收支平衡，已成為我國(guó)宏觀調(diào)控中的重要目標(biāo)之一。數(shù)據(jù)顯示，到９月末我國(guó)貿(mào)易順差達(dá)到６８３．４億美元，創(chuàng)出歷史新高。貿(mào)易順差的迅速擴(kuò)大，也隱含經(jīng)濟(jì)中的一些隱憂。
國(guó)家外匯管理局２７日首次對(duì)外發(fā)布的《中國(guó)國(guó)際收支報(bào)告》稱，預(yù)計(jì)２００５年全年國(guó)際收支仍將保持順差，外匯儲(chǔ)備較快增長(zhǎng)。其中，經(jīng)常項(xiàng)目順差將延續(xù)上半年的擴(kuò)大勢(shì)頭，資本和金融項(xiàng)目順差增速有可能趨緩。
國(guó)家外匯管理局稱，實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支的基本平衡需要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求。外匯局預(yù)計(jì)，在促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡方面，有４方面的政策取向：
——積極擴(kuò)大進(jìn)口，縮小貿(mào)易順差。加快推進(jìn)貿(mào)易便利化，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)短缺性資源和戰(zhàn)略原材料進(jìn)口，支持先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，減少高耗能、高污染產(chǎn)品出口，擴(kuò)大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的商品出口。
——切實(shí)提高利用外資質(zhì)量。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資更多流向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和中西部地區(qū)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)開放服務(wù)市場(chǎng)，有序承接國(guó)際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資企業(yè)的公平待遇，加強(qiáng)法制建設(shè)，改善投資環(huán)境。
穩(wěn)妥有序地拓寬資本流出渠道。健全對(duì)境外投資的政策促進(jìn)和協(xié)調(diào)機(jī)制，大力支持有條件的企業(yè)“走出去”。逐步推動(dòng)境內(nèi)機(jī)構(gòu)開展境外證券投資。
——加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)的監(jiān)測(cè)和管理。完善國(guó)際收支風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化國(guó)際收支預(yù)警分析，加強(qiáng)對(duì)外匯資金流入的管理，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。
——加快外匯市場(chǎng)建設(shè)，完善人民幣匯率形成機(jī)制。逐步擴(kuò)大外匯市場(chǎng)交易主體，增加市場(chǎng)交易品種，完善外匯交易模式。進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源和價(jià)格發(fā)現(xiàn)中的基礎(chǔ)性作用，逐步完善有管理的浮動(dòng)匯率制度，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
我國(guó)上半年金融機(jī)構(gòu)證券投資由去年同期凈流入轉(zhuǎn)為凈流出
新華社北京１１月２７日電（記者張旭東）國(guó)家外匯管理局２７日首次發(fā)布的《中國(guó)國(guó)際收支報(bào)告》顯示，２００５年上半年我國(guó)對(duì)外證券投資增加。上半年我國(guó)金融機(jī)構(gòu)證券投資凈流出８５億美元，２００４年同期為凈流入２０９億美元。
外匯局稱，這一現(xiàn)象是因?yàn)樯习肽陣?guó)際金融市場(chǎng)利率提高與本外幣利差縮小，金融機(jī)構(gòu)從上年減持境外資產(chǎn)、增持境內(nèi)資產(chǎn)轉(zhuǎn)為增持境外有價(jià)證券資產(chǎn)，帶動(dòng)了證券項(xiàng)目資金流出。
統(tǒng)計(jì)還顯示，上半年境外對(duì)我國(guó)的證券投資凈增７５億美元，增長(zhǎng)１１％。其中，我國(guó)企業(yè)境外股票發(fā)行籌資和合格境外機(jī)構(gòu)投資者（ＱＦＩＩ）實(shí)際資金凈流入７３億美元，增長(zhǎng)８％。
證券投資是國(guó)際間重要的跨境資本流動(dòng)形式之一。報(bào)告中表示，我國(guó)正處于逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換的過(guò)程之中，堅(jiān)持審慎漸進(jìn)的資本賬戶開放，因此，證券投資特別是對(duì)外證券投資尚未成為我國(guó)主要的跨境資本流動(dòng)形式，投資主體和投資形式都較為單一。
外匯局稱，目前我國(guó)對(duì)外證券投資主要是銀行類金融機(jī)構(gòu)，其他境內(nèi)機(jī)構(gòu)尚未開展這類業(yè)務(wù)。同時(shí)，我國(guó)境外證券融資涵蓋境外股票籌資、合格境外機(jī)構(gòu)投資者投資、外幣債券發(fā)行等類型，而對(duì)外證券投資則主要限于債券類品種。我國(guó)證券投資的雙向流動(dòng)還具有較大潛力。（完）
