盡管手中有幾十億元資金可供運(yùn)作,顧健民在決策時(shí)依然小心翼翼。作為上海一家企業(yè)集團(tuán)的董事長(zhǎng),他的任何一個(gè)決策失誤就可能造成巨額國(guó)有資產(chǎn)損失。上海日前出臺(tái)的《國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)重大損失領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究試行辦法》明確規(guī)定,國(guó)企發(fā)生重大損失,將追究企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包括“與業(yè)績(jī)考核相關(guān)的各類經(jīng)濟(jì)收入”。
《試行辦法》把責(zé)任追究的對(duì)象界定為市管國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人員,并明確提出:對(duì)造成國(guó)資重大損失的“除依紀(jì)依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任以外,同時(shí)追究市管國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。不僅給予組織處理、紀(jì)律處分,還對(duì)其與業(yè)績(jī)考核相關(guān)的各類經(jīng)濟(jì)收入嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。
據(jù)了解,截至2004年年底,上海市國(guó)資委出資監(jiān)管單位共有57家集團(tuán)公司,資產(chǎn)規(guī)模6888億元。有關(guān)人士稱,國(guó)內(nèi)一些地方國(guó)企中發(fā)生的案件說明,少數(shù)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)、制度意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不到位,違規(guī)投資或者疏于監(jiān)管,“學(xué)費(fèi)公家交”,是造成國(guó)資損失的重要原因。此次出臺(tái)的《試行辦法》,與幾年前制定出臺(tái)的《國(guó)有資產(chǎn)損失責(zé)任人處理辦法》、《會(huì)計(jì)信息不實(shí)責(zé)任追究制度》等一起,構(gòu)成了上海市對(duì)國(guó)資損失的責(zé)任追究制度體系框架。
據(jù)介紹,《試行辦法》追究的情形基本涵蓋了近年來造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失的各種情況,如違反規(guī)定決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金運(yùn)作,違反規(guī)定決定企業(yè)重組改制、兼并破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易等。
記者了解到,《試行辦法》出臺(tái)后,許多上海市民和企業(yè)職工認(rèn)為,此舉將大大限制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人暗箱操作、造成國(guó)有資產(chǎn)流失而中飽私嚢的違法行為。(特約記者 夏云)