財(cái)政部和科技部日前聯(lián)合啟動(dòng)“科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”。該項(xiàng)計(jì)劃首批確定了89個(gè)縣(市)的89個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目的實(shí)施期限為2年,財(cái)政部為此安排了1億元的專項(xiàng)資金予以支持。
財(cái)政部有關(guān)人士介紹說(shuō),“科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”指的是國(guó)家在中西部地區(qū)和東部欠發(fā)達(dá)地區(qū),將每年啟動(dòng)一批試點(diǎn)縣(市),實(shí)施一批重點(diǎn)科技項(xiàng)目,集成推廣500項(xiàng)左右的先進(jìn)適用技術(shù)。通過(guò)3-5年的努力,支持300個(gè)左右的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣(市)實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng),以項(xiàng)目為載體,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,從整體上帶動(dòng)1000個(gè)左右的縣(市)依靠科技富民強(qiáng)縣。此項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施的主要目的在于提高農(nóng)民依靠科技增收致富的能力,提高重點(diǎn)科技項(xiàng)目輻射區(qū)農(nóng)民人均純收入水平。
為了推動(dòng)該計(jì)劃的實(shí)施,財(cái)政部和科技部聯(lián)合制定了《科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》和《科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃資金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),以規(guī)范該計(jì)劃的項(xiàng)目管理和資金管理。
經(jīng)費(fèi)保障是該項(xiàng)計(jì)劃能否順利實(shí)施的關(guān)鍵所在。《辦法》規(guī)定,全國(guó)各?。▍^(qū)、市)、地(市)政府要加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的投入,要有專門經(jīng)費(fèi)保障專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施,縣(市)要根據(jù)財(cái)力情況,集成相關(guān)資源,統(tǒng)籌安排。中央財(cái)政為此將設(shè)立專項(xiàng)資金,采取獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的形式支持專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施。各級(jí)政府要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金的投入,拓寬資金來(lái)源渠道。
《辦法》還規(guī)定,為了確保中央財(cái)政專項(xiàng)資金使用效果,中央財(cái)政將對(duì)該計(jì)劃所選定項(xiàng)目的中央財(cái)政補(bǔ)助資金進(jìn)行績(jī)效考評(píng),并在項(xiàng)目執(zhí)行第一年撥付項(xiàng)目總預(yù)算的70%的資金。對(duì)于項(xiàng)目第一年執(zhí)行效果好的,在第二年繼續(xù)撥付其余30%的資金;對(duì)于第一年執(zhí)行效果不理想的,則停止撥付。(記者 劉明中)