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90%省及70%縣將初建城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系基本框架
中國(guó)政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年11月18日   來源:新華社

   新華社北京11月18日電(記者顧瑞珍、李菲)民政部副部長(zhǎng)賈治邦18日表示,將從規(guī)范家庭收入核算辦法、完善和規(guī)范分類施保、合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)和方式等方面做好城市居民最低保障工作。年底,全國(guó)90%的省份、70%的縣將初步建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的基本框架。

   據(jù)介紹,民政部將從以下方面做好城市居民最低保障工作:規(guī)范家庭收入核算辦法,完善家庭支出調(diào)查方法,確保納入低保的家庭準(zhǔn)確無誤,“應(yīng)保盡?!?;健全和完善申請(qǐng)、調(diào)查、審核、發(fā)放等工作環(huán)節(jié)和操作程序,切實(shí)將符合低保條件的苦難群體全部納入保障范圍。完善和規(guī)范分類施保,對(duì)低保對(duì)象實(shí)行分類管理,對(duì)殘疾、年老、重病等喪失勞動(dòng)能力人員的低保家庭,要予以重點(diǎn)照顧;對(duì)符合低保條件的單親家庭、鰥寡孤獨(dú)者、體弱多病者、懷孕哺乳期婦女、學(xué)齡兒童要給予適當(dāng)照顧;對(duì)有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象,要加強(qiáng)與失業(yè)保險(xiǎn)和再就業(yè)的銜接,在保障其基本生活的同時(shí),激勵(lì)和促進(jìn)其勞動(dòng)自救,努力提高救助的整體效果。合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)和方式,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),注意研究和解決糧油食品價(jià)格的上漲給困難群眾生活造成影響的問題,根據(jù)物價(jià)指數(shù)變化等實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整救助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要通過發(fā)放糧油幫困卡、發(fā)展慈善超市等辦法和手段,保證低保家庭不因物價(jià)上漲等因素降低實(shí)際生活水平,切實(shí)保障他們的基本生活,真正切實(shí)發(fā)揮低保作為“最后一道保障線”的兜底作用。

   據(jù)悉,目前各項(xiàng)社會(huì)救助制度納入的救助對(duì)象總數(shù)已經(jīng)超過1億人,其中每年有7000萬左右的災(zāi)民能夠得到災(zāi)害救助,民政部門直接救助的經(jīng)常性救助對(duì)象達(dá)5000多萬人,包括城市低保對(duì)象2200萬人,農(nóng)村五保對(duì)象300多萬人,農(nóng)村特困救助和農(nóng)村低保對(duì)象約1500萬人,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象800多萬人。不少地方的救助水平在逐年提高,困難群眾的疾苦已得到了更大程度的緩解。(完)