證監(jiān)會召開證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)會議,尚福林向保薦機(jī)構(gòu)和基金公司提出要求
推進(jìn)股改要做好四方面工作
中國證監(jiān)會16日召集各證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)在京召開會議,傳達(dá)日前召開的股權(quán)分置改革工作座談會精神,并部署下一步改革工作。證監(jiān)會主席尚福林向各保薦機(jī)構(gòu)和基金公司負(fù)責(zé)人提出了具體要求。
尚福林指出,日前由國務(wù)院五部委召開的股權(quán)分置改革工作座談會是在股權(quán)分置改革的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議。會議充分肯定了股權(quán)分置改革取得的積極成效,明確了下一階段的改革目標(biāo)、任務(wù)和相關(guān)政策,對深入推進(jìn)股權(quán)分置改革作了全面的部署,對證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)也提出了更高的要求。各證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,積極有序地推進(jìn)改革。
尚福林表示,目前股權(quán)分置改革已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵階段。要抓住機(jī)遇,以落實(shí)此次股權(quán)分置改革工作座談會精神為契機(jī),積極把改革向縱深推進(jìn)。要按照股權(quán)分置改革工作座談會的部署,積極推動各地方政府和各有關(guān)部門做好上市公司股改工作的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一指導(dǎo)工作;要突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,積極有序地推進(jìn)改革;要加強(qiáng)市場化引導(dǎo),推動形成積極改革的內(nèi)在動力機(jī)制。為此,要在保持市場穩(wěn)定的前提下,加快落實(shí)五部委《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革的指導(dǎo)意見》中提出的各項(xiàng)政策措施。
一是研究可全流通環(huán)境下的交易制度、并購重組、融資條件、衍生產(chǎn)品等制度創(chuàng)新,支持已完成股權(quán)分置改革的上市公司做優(yōu)做強(qiáng),改善增量資金投資改革后公司股票的投資環(huán)境。
二是會同有關(guān)方面研究制定關(guān)于將股票市值納入國有企業(yè)經(jīng)營績效考核體系的相關(guān)規(guī)定。
三是推動制定股權(quán)分置改革對價(jià)支付的會計(jì)處理辦法。
四是研究制定針對股權(quán)分置改革進(jìn)展較快的地區(qū)和已經(jīng)完成改革的公司,實(shí)行傾斜政策的具體實(shí)施辦法。
尚福林強(qiáng)調(diào),股權(quán)分置改革必須與資本市場其他各項(xiàng)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。要扎扎實(shí)實(shí)做好新《證券法》、《公司法》的實(shí)施準(zhǔn)備工作。按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會關(guān)于提高上市公司質(zhì)量意見的通知》和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的證監(jiān)會《證券公司綜合治理工作方案》,促進(jìn)上市公司全面提高質(zhì)量,推進(jìn)證券公司規(guī)范發(fā)展。同時(shí),繼續(xù)大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者,積極拓寬資金入市渠道。
尚福林還對做好下一步股權(quán)分置改革工作提出了要求。他指出,各保薦機(jī)構(gòu)、保薦代表人和各基金公司肩負(fù)著發(fā)展資本市場的重要使命,在推進(jìn)股權(quán)分置改革中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。各證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)要堅(jiān)定發(fā)展資本市場的信心,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,為股權(quán)分置改革做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要增強(qiáng)誠信意識和服務(wù)意識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,切實(shí)樹立行業(yè)的良好社會形象。尚福林強(qiáng)調(diào),股權(quán)分置改革關(guān)系到廣大投資者的切身利益,關(guān)系到市場和社會的穩(wěn)定,要通過穩(wěn)定市場預(yù)期來切實(shí)保護(hù)投資者特別是公眾投資者的合法權(quán)益。證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)一定要強(qiáng)化大局意識,充分認(rèn)識在保持市場穩(wěn)定前提下有序推進(jìn)改革的重要性,全力維護(hù)市場穩(wěn)定,促進(jìn)形成穩(wěn)定的市場預(yù)期。廣大證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)要抓住每一個(gè)為上市公司和投資者服務(wù)的機(jī)會,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找差距,堵塞制度漏洞。要嚴(yán)格遵紀(jì)守法,杜絕各種侵害投資者利益的行為,切實(shí)維護(hù)好改革秩序。
對于股權(quán)分置改革相關(guān)股東會議中存在的少數(shù)投票操作不規(guī)范的問題,會議進(jìn)一步重申要加強(qiáng)紀(jì)律,嚴(yán)肅管理。各相關(guān)機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人要嚴(yán)格按照《上市公司股權(quán)分置改革管理辦法》和《上市公司股權(quán)分置改革業(yè)務(wù)操作指引》的規(guī)定開展業(yè)務(wù),嚴(yán)禁買賣投票權(quán)和從事其他違反規(guī)定的活動。對于任何違反投票程序規(guī)定、擾亂改革秩序的行為,中國證監(jiān)會將予以嚴(yán)厲查處。(鄭勸)