新華網(wǎng)北京１１月１６日電（記者呂諾）記者日前從教育部獲悉，２００５年，在畢業(yè)生規(guī)模比上年增加５８萬人、總?cè)藬?shù)達(dá)３３８萬人的情況下，全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)率依然保持近７３％的水平，實(shí)現(xiàn)了２４５萬名畢業(yè)生就業(yè)。
“十五”期間，全國普通高校畢業(yè)生累計１０９０萬人，年均增幅２７％，面對社會就業(yè)形勢嚴(yán)峻和擴(kuò)招帶來畢業(yè)生人數(shù)大增的雙重挑戰(zhàn)，就業(yè)壓力前所未有。在黨中央、國務(wù)院的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府、有關(guān)部門和高校真抓實(shí)干，使高校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在７０％以上，就業(yè)人數(shù)連年增長。
優(yōu)化環(huán)境：３０個省份成立畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
“十五”期間，一系列有利于高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施出臺，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境。
國務(wù)院連續(xù)四年出臺重要文件，連續(xù)兩年召開會議，確立了畢業(yè)生就業(yè)工作政策基本框架。僅２００３年，中央和國務(wù)院相關(guān)部門就出臺了１４個配套文件，明確了１０７項(xiàng)政策。各地也制定了配套政策措施，涉及畢業(yè)生到基層就業(yè)、到民營企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、失業(yè)登記、臨時救助、待就業(yè)服務(wù)、高校就業(yè)指導(dǎo)等各個方面。
中央和地方兩級管理、以地方管理為主的工作體制，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切合作、齊抓共管的工作機(jī)制，為做好畢業(yè)生就業(yè)工作提供了組織保障。國務(wù)院建立了有關(guān)部門參加的高校畢業(yè)生就業(yè)工作部際聯(lián)席會議制度。全國３０個省份、２７０多個地市成立了畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各地把高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和再就業(yè)工作總體部署，各高校把畢業(yè)生就業(yè)作為“一把手工程”。安徽、山東、福建、甘肅等省還建立了省、地（市）、縣三級畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)動機(jī)制。
強(qiáng)化服務(wù)：９５％的高校成立就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心
隨著畢業(yè)生規(guī)模擴(kuò)大和就業(yè)壓力劇增，地方和高校普遍加大了對就業(yè)工作的人力、物力、財力投入，９５％的高校成立了就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，８１％的高校就業(yè)指導(dǎo)人員數(shù)量和畢業(yè)生人數(shù)之比達(dá)到１：５００，６９％的高校就業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)到年度學(xué)費(fèi)的１％。９０％以上的教育部直屬高校開設(shè)了就業(yè)指導(dǎo)課，清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南開大學(xué)等很多高校對大學(xué)生分階段進(jìn)行職業(yè)發(fā)展教育、提供個性化咨詢和“一對一”服務(wù)，高校就業(yè)指導(dǎo)的專業(yè)化水平不斷提升。
就業(yè)服務(wù)工作已經(jīng)貫穿大學(xué)教育的每個環(huán)節(jié)。２００３年，教育部部長周濟(jì)提出要以就業(yè)為導(dǎo)向，深化改革，促進(jìn)高等教育可持續(xù)發(fā)展。以就業(yè)和社會需求為導(dǎo)向的高等教育改革隨即展開：從辦學(xué)指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變，到新的人才觀、發(fā)展觀樹立；從人才培養(yǎng)模式改革，到學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；從就業(yè)狀況與高校經(jīng)費(fèi)投入等十八項(xiàng)工作掛鉤制度建立，到與就業(yè)相關(guān)的高校管理體制、運(yùn)行機(jī)制、組織機(jī)構(gòu)改革；從就業(yè)評估和教學(xué)評估廣泛開展，到高職院?！坝唵问健迸囵B(yǎng)、“雙證書”制度試點(diǎn)……就業(yè)對高等教育的有效導(dǎo)向機(jī)制初步建立。
２００３年６月，“中國高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)”開通。在此后不到兩年的時間里，全國３０個省份、８０％的高校建立了高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)。目前，以高校校內(nèi)市場為主，以區(qū)域性、行業(yè)性市場為補(bǔ)充，有形市場與網(wǎng)上市場相互促進(jìn)的高校畢業(yè)生就業(yè)市場蓬勃發(fā)展起來。
拓展空間：９５％的教育部直屬高校以政策鼓勵基層就業(yè)
中央《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》的出臺，標(biāo)志著引導(dǎo)鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作進(jìn)入新階段。安徽、甘肅等２０多個省份實(shí)施了畢業(yè)生到基層就業(yè)的地方項(xiàng)目，９５％以上的教育部直屬高校出臺了鼓勵政策，上海拿出１．５億元設(shè)立“大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金”，南京高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可參照下崗失業(yè)人員有關(guān)規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款，并享受有關(guān)稅費(fèi)減免政策……
幾年來，越來越多的大學(xué)畢業(yè)生響應(yīng)黨和政府號召，投身基層報效祖國。在河南、浙江、寧夏、河北等地，數(shù)千名大學(xué)畢業(yè)生當(dāng)上了村干部。在北京地區(qū)２００５屆高校畢業(yè)生中，返回西部就業(yè)的畢業(yè)生比上屆增加１１００多人。
“十一五”時期，全國將有２７００萬名以上的普通高校畢業(yè)生需要就業(yè)，每年凈增７０萬到１００萬人。同時，我國已進(jìn)入勞動年齡人口增長高峰期，每年勞動力供求缺口仍在１３００萬到１４００萬人左右，對畢業(yè)生有效需求的增長相對滯后，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。高校畢業(yè)生就業(yè)工作依舊任重道遠(yuǎn)，仍需各級政府和全社會付出艱苦的努力。（完）
