新華社澳門(mén)11月15日電(記者張寧 劉衛(wèi)國(guó))澳門(mén)特區(qū)行政長(zhǎng)官何厚鏵15日在立法會(huì)發(fā)表了2006財(cái)政年度的施政報(bào)告。在約兩個(gè)小時(shí)的報(bào)告中,有兩個(gè)關(guān)鍵詞使人印象深刻——“務(wù)實(shí)”與“奮斗”。
在這篇以“務(wù)實(shí)應(yīng)變,攜手創(chuàng)建”為題的報(bào)告中,何厚鏵首先指出,在中央人民政府的大力支持下,在“一國(guó)兩制”、“澳人治澳”和高度自治方針、政策的正確指引下,澳門(mén)正成功地邁向回歸之后的第七個(gè)年頭。
何厚鏵詳盡分析了澳門(mén)目前所處的發(fā)展環(huán)境——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型全面加速,外部資本蜂擁而至,產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)高度活躍,社會(huì)急劇轉(zhuǎn)換,價(jià)值觀念重新建構(gòu)。
何厚鏵回顧了過(guò)去一年里,澳門(mén)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育等各項(xiàng)事業(yè)中取得的令人矚目的成就:投資環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化,更多外資不斷涌入,龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利,游客人數(shù)保持增長(zhǎng),博彩收益令人滿意,政府收入與盈余都有所增加,財(cái)政金融保持穩(wěn)健。
他說(shuō),“安排”第二階段的落實(shí)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,澳門(mén)與內(nèi)地、葡語(yǔ)國(guó)家和歐盟國(guó)家與地區(qū)的商貿(mào)合作不斷加強(qiáng)。澳門(mén)歷史城區(qū)進(jìn)入世界遺產(chǎn)名錄以及澳門(mén)成功舉辦第四屆東亞運(yùn)動(dòng)會(huì),則是文化上的巨大成就與進(jìn)步。
在肯定成績(jī)的同時(shí),何厚鏵指出,政府的工作必須克服施政的保守性,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,澳門(mén)特區(qū)成立才短短6年,施政經(jīng)驗(yàn)有限,各級(jí)官員必須端正思想,確立繼續(xù)創(chuàng)業(yè)奮斗的信念。
何厚鏵具體指出,在加快政府機(jī)構(gòu)改革方面,加快問(wèn)責(zé)機(jī)制建設(shè),將成為明年施政的重點(diǎn)之一。他表示,特區(qū)政府成立至今,行政改革的整體層次較低,必須完成一系列有關(guān)問(wèn)責(zé)機(jī)制的法律法規(guī),使各級(jí)官員在面對(duì)不同問(wèn)題時(shí),能恰當(dāng)行使職權(quán),承擔(dān)責(zé)任,更好地服務(wù)市民。
他說(shuō),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,明年要加快推動(dòng)區(qū)域合作的深化。特區(qū)政府將通過(guò)打造與完善服務(wù)平臺(tái),促成內(nèi)地、澳門(mén)與葡語(yǔ)國(guó)家和國(guó)際華商之間的商貿(mào)合作,強(qiáng)化與東南亞、日韓和歐盟國(guó)家的合作,使澳門(mén)的國(guó)際貿(mào)易合作平臺(tái)特色更加突顯。
何厚鏵強(qiáng)調(diào),注重改善民生仍將是下一年度的施政重點(diǎn)。特區(qū)政府將在教育、醫(yī)療、體育、衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域增加投入,加強(qiáng)社會(huì)福利事業(yè)的整合與管理,提高社會(huì)服務(wù)的持續(xù)效益。另外,要加強(qiáng)對(duì)貧困階層的生活補(bǔ)助,針對(duì)不幸社會(huì)現(xiàn)象,強(qiáng)化預(yù)防性的服務(wù)機(jī)制與措施。
何厚鏵說(shuō),特區(qū)政府不會(huì)盲目推行福利主義,但作為體現(xiàn)市民整體利益的政府,會(huì)更合理地分配經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,回應(yīng)社會(huì)訴求,努力創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展空間。(完)