新華社北京11月14日電（記者謝登科）銀監(jiān)會(huì)14日發(fā)布消息：各級(jí)監(jiān)管部門將大力支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開辦電子銀行業(yè)務(wù)，簡化審批手續(xù)，提高監(jiān)管效能，同時(shí)明確電子銀行業(yè)務(wù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開辦此類業(yè)務(wù)的條件、要求和程序。
銀監(jiān)會(huì)日前審議并原則通過了《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》《電子銀行安全評(píng)估指引》和《電子銀行安全評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)資格認(rèn)定工作規(guī)程》。有關(guān)負(fù)責(zé)人說，電子銀行是銀行業(yè)務(wù)在服務(wù)上的創(chuàng)新與延伸，是一種新的技術(shù)手段。近年來，電子銀行在我國獲得了迅速發(fā)展，電子銀行業(yè)務(wù)的運(yùn)作方式也發(fā)生了深刻變化，電子銀行所面臨的技術(shù)安全、客戶利益被侵犯以及第三方過失等風(fēng)險(xiǎn)日益突出，很有必要及時(shí)頒布新的電子銀行管理辦法，以強(qiáng)化電子銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，防范電子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范電子銀行業(yè)務(wù)發(fā)展。
這位負(fù)責(zé)人指出，由于電子銀行處于相對(duì)開放的環(huán)境之中，與其他銀行業(yè)務(wù)相比，對(duì)系統(tǒng)安全性和可靠性的要求更高，安全性問題是電子銀行運(yùn)營和管理的核心問題。電子銀行在數(shù)據(jù)交換與轉(zhuǎn)移、業(yè)務(wù)外包及跨境業(yè)務(wù)活動(dòng)等方面都會(huì)面臨許多重大風(fēng)險(xiǎn)，單純依靠傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制很難識(shí)別、監(jiān)測、控制和管理這些風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)電子銀行風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)管提出許多新挑戰(zhàn)。
銀監(jiān)會(huì)要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開辦電子銀行業(yè)務(wù)要具備可靠的信息技術(shù)，較高的系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)水平以及較強(qiáng)的相關(guān)設(shè)施保障能力。要將電子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)納入風(fēng)險(xiǎn)管理的總體框架中，根據(jù)電子銀行業(yè)務(wù)的運(yùn)營特點(diǎn)，建立健全電子銀行風(fēng)險(xiǎn)管理體系和電子銀行安全、穩(wěn)健運(yùn)營的內(nèi)部控制體系。要強(qiáng)化對(duì)電子銀行業(yè)務(wù)所面臨的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的管理，有效識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測和控制這些風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，確保電子銀行業(yè)務(wù)安全、健康、有序發(fā)展。
由監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)、提出要求，利用社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)力量對(duì)電子銀行進(jìn)行安全評(píng)估，是國際上對(duì)電子銀行監(jiān)管的一種通行做法。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要自覺強(qiáng)化電子銀行系統(tǒng)的安全評(píng)估，將安全評(píng)估作為經(jīng)營電子銀行業(yè)務(wù)的必要條件和對(duì)電子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段。（完）
