環(huán)保指標(biāo)與政績(jī)考核掛鉤
據(jù)江蘇省有關(guān)部門透露,“領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績(jī)考核”將有望作為考核體系的重要內(nèi)容寫入該省“十一五”規(guī)劃。這意味著,地方行政長(zhǎng)官環(huán)境保護(hù)得力與否,將直接影響到其“烏紗帽”能不能戴牢。
江蘇省環(huán)保部門有關(guān)人士表示,以前出現(xiàn)的地方搞建設(shè)忽視環(huán)保的狀況,不光是觀念上的問題,還有法律上的困境。環(huán)保部門可以依法向違法企業(yè)下發(fā)限期整改通知書,但通知書卻要經(jīng)當(dāng)?shù)卣?,這樣一來,很多是當(dāng)?shù)乩惔髴舻奈廴酒髽I(yè)就躲在政府的“帽子”底下安然無恙。同時(shí),雖然法律規(guī)定地方政府要對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé),但卻無具體罰則,環(huán)保法律就如同落在了棉花上。而一旦環(huán)保也成為“政績(jī)”考核內(nèi)容,環(huán)保法規(guī)“打空槍”的情況就將得到扭轉(zhuǎn)。
據(jù)了解,國家發(fā)改委最近將江蘇列為“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”試點(diǎn)省份,也有將環(huán)保指標(biāo)與政績(jī)考核相掛鉤的考慮。國家發(fā)改委有關(guān)人士透露,選擇江蘇作為試點(diǎn),除了考慮到江蘇資源、技術(shù)環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成、行業(yè)分布以及開發(fā)區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)等方面外,很重要的一條就是看中江蘇的法規(guī)體系比較完善,具備以法律法規(guī)形式推行“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的條件。
此外,江蘇從“十一五”規(guī)劃開始,不但環(huán)境影響評(píng)價(jià)將進(jìn)入到宏觀經(jīng)濟(jì)決策領(lǐng)域,“公眾滿意度”指標(biāo)也有望成為考核指標(biāo)之一。(寧文)