新華網(wǎng)廈門11月10日電(記者康淼、胡蘇)國家防總秘書長、水利部副部長鄂竟平10日在廈門表示,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國防御臺風工作的一項重要經(jīng)驗。目前我國沿海各地修建海堤的進程加快,已建海堤13718公里,防洪工程體系建設(shè)正在逐步走向完善。
鄂竟平在2005年全國防臺風工作會議上說,在防御臺風過程中,基礎(chǔ)設(shè)施是必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國大陸海岸線總長19429公里,目前已建海堤13718公里,保護人口5831萬人,保護耕地5492公里,保護區(qū)內(nèi)國民生產(chǎn)總值1.32萬億元。
近幾年來,我國沿海各地進一步修訂完善海堤建設(shè)總體規(guī)劃和分步實施計劃,海堤達標建設(shè)進展較快。據(jù)統(tǒng)計,目前我國已建成達標海堤6906公里,其中重點海堤達標5246公里,占重點海堤總長的62.7%。重點海堤的防臺風標準也由上世紀90年代初的5至10年一遇提高到現(xiàn)在的50年一遇以上。
其中,浙江省投資50多億元建成了近1400公里的高標準海塘,從根本上提高了沿海地區(qū)防御風暴潮的能力,今年臺風中沒有一處標準海塘決堤。福建省開展的千公里海堤、千公里江堤和千庫保安等工程體系建設(shè),也經(jīng)受住了臺風的考驗。上海市510公里海堤全部達標。廣東省已投資54億元對5616座病險水庫進行了除險加固,并計劃投入18億元進行危房改造,提高臺風威脅區(qū)域的民宅抗風能力。
鄂竟平說,我國政府對防臺風工作高度重視,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強,臺風預警預報和各項預案的不斷完善,使得各地防御臺風的能力不斷增強,臺風中死亡的人數(shù)也不斷下降。據(jù)統(tǒng)計,上世紀50年代我國每年因臺風死亡969人,60年代降到了645人,70、80、90年代分別為409、431、415人,本世紀前6年降到了178人。單次臺風造成的死亡人數(shù)也明顯下降。去年第14號臺風“云娜”和1956年的第12號臺風相比,臺風的量級、時間、破壞力都差不多,但死亡人數(shù)卻從1956年的4945人減少到179人。
鄂竟平認為,從總體上講,我國防臺風工程體系還不夠完善。目前尚有6812公里的海堤達不到設(shè)計標準,占總量將近一半,重點海堤達標率僅37.3%。一些地區(qū)的海堤還在建設(shè)中,而且防御標準參差不齊,沒有形成有效的封閉圈。另外,小水庫安全問題仍然非常突出,據(jù)統(tǒng)計,在受臺風威脅地區(qū)中有16650座小型水庫,其中病險水庫5561座,占小型水庫總座數(shù)的33.4%。(完)