經(jīng)濟(jì)大省為何開啟“文化引擎”
———浙江加快建設(shè)文化大省掃描
總結(jié)“十五”、謀劃“十一五”之際，浙江著眼于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)，做出“加快建設(shè)文化大省”的重要決策。這個(gè)連創(chuàng)經(jīng)濟(jì)佳績(jī)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，為何要著力開啟“文化引擎”，全力提升文化軟實(shí)力？
直面人文差距
經(jīng)濟(jì)大省浙江“鐘情”文化建設(shè)并非偶然。日漸凸顯的公眾人文差距正成為這個(gè)GDP上萬(wàn)億元省份的特殊發(fā)展瓶頸。
浙江經(jīng)濟(jì)總量多年高居全國(guó)第四位，但全省人均擁有公共圖書館藏書0．4冊(cè)，位居全國(guó)第七。全省萬(wàn)人專業(yè)技術(shù)人員數(shù)僅列全國(guó)第十六位。今年4月，個(gè)別市縣發(fā)生的因?yàn)槠髽I(yè)排污導(dǎo)致的群體性事件，既暴露出個(gè)別企業(yè)社會(huì)責(zé)任感的缺失，也反映出一些公眾“依法訴求、理性訴求”意識(shí)的淡薄。
浙江的干部群眾在思索：為什么浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得這么快，還在出現(xiàn)不和諧的社會(huì)事件？為什么城鄉(xiāng)居民的生活水平大大提高了，老百姓的文明習(xí)慣未能同步提升？為什么仍然有為數(shù)不少的企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感，對(duì)轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式反應(yīng)遲鈍？
直面現(xiàn)實(shí)，浙江的決策層清醒地認(rèn)識(shí)到：文化的力量，總是“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地融入經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的力量中，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”、政治文明的“導(dǎo)航燈”、社會(huì)和諧的“粘合劑”。浙江的發(fā)展需要更加強(qiáng)大的先進(jìn)文化支撐?！敖?jīng)濟(jì)大省必須加快建設(shè)文化大??！”
確立新的坐標(biāo)
厚厚一冊(cè)浙江《文化大省建設(shè)的現(xiàn)狀與對(duì)策研究》課題調(diào)研報(bào)告，匯聚了經(jīng)濟(jì)浙江的文化智慧和汗水。
1999年率先提出建設(shè)文化大省以來，浙江省委、省政府的思路措施越來越清晰：2000年制定“建設(shè)文化大省綱要”，2001年出臺(tái)一系列文化經(jīng)濟(jì)政策，2002年又將建設(shè)文化大省、發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)寫入黨代會(huì)報(bào)告，2003年浙江被中央確定為文化體制改革綜合試點(diǎn)省。
正是在總結(jié)文化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，浙江省委今年將加快文化大省建設(shè)列入重點(diǎn)調(diào)研課題。省委書記、省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)先后在杭州、寧波、溫州、紹興等地，實(shí)地考察了60多處文化設(shè)施和單位，舉行發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“四個(gè)強(qiáng)省”等專題座談會(huì)。省政協(xié)和其他部門也做了大量相關(guān)調(diào)研。6月底，省委負(fù)責(zé)同志率隊(duì)專門赴京，懇談問計(jì)，簽訂了“浙江省—中國(guó)社會(huì)科學(xué)院合作協(xié)議意向書”。
基于扎實(shí)的調(diào)查研究和理論支持，浙江省委提出一個(gè)嶄新的文化大省建設(shè)的坐標(biāo)：
———增強(qiáng)文化“三力”：增強(qiáng)先進(jìn)文化的凝聚力，深化理論武裝、把握輿論導(dǎo)向、提升浙江精神、加強(qiáng)思想道德建設(shè)；解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，深化文化體制改革、全面繁榮文化事業(yè)、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；提高社會(huì)公共服務(wù)能力，使全社會(huì)共享文明成果；
———實(shí)施“文化建設(shè)八大工程”，包括文明素質(zhì)工程、文化精品工程、文化研究工程、文化保護(hù)工程、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程、文化陣地工程、文化傳播工程、文化人才工程；
———深化體制改革，建設(shè)教育、科技、衛(wèi)生、體育“四個(gè)強(qiáng)省”。
與此配套，省委宣傳部、省發(fā)改委、省統(tǒng)計(jì)局組成的課題組，就加快建設(shè)文化大省的命題，制定出一套完整嚴(yán)密的剛性指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。它對(duì)全省及11個(gè)市文化建設(shè)的現(xiàn)狀量化統(tǒng)計(jì)，公平評(píng)價(jià)，嚴(yán)格考評(píng)。這樣的體系使得文化建設(shè)“軟”目標(biāo)變成了對(duì)各地進(jìn)行動(dòng)態(tài)推進(jìn)的硬抓手。
眼下，各市縣黨委、政府紛紛制定文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完善文化產(chǎn)業(yè)扶持和配套政策，加大文化建設(shè)的投入，引導(dǎo)和推進(jìn)社會(huì)力量共同經(jīng)營(yíng)，文化建設(shè)好戲連臺(tái)，讓人振奮。
提升“軟實(shí)力”
國(guó)慶節(jié)前，一輛名為“錢江浪花”的文藝直通車，直接開到浙西南山區(qū)的開化縣農(nóng)村，車身兩邊展開后搭成一個(gè)80平方米的演出舞臺(tái)，來自省城的專業(yè)藝人，用一臺(tái)短小精悍、雅俗共賞的歌舞曲藝節(jié)目，把歡樂送給村民。今年以來，這輛直通車深入全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村一路行來一路演，已為基層觀眾演出多場(chǎng)。從去年開始，以“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”模式組建的“錢江浪花”藝術(shù)團(tuán)，名聲在浙江越來越響，逐步變成面向基層、面向群眾的文藝節(jié)目配送中心；根據(jù)基層演出特點(diǎn)和需要專門設(shè)計(jì)的文藝“直通車”，也逐漸為眾多基層群眾所熟悉和喜愛。
一朵朵文化建設(shè)的“錢江浪花”次第綻放。浙江提升文化“軟實(shí)力”的步伐堅(jiān)實(shí)豪邁。
政府公共財(cái)政扶持文化事業(yè)力度空前，城鄉(xiāng)文化設(shè)施正加速建設(shè)。杭州市古運(yùn)河畔，“西湖文化廣場(chǎng)”展露新姿。作為浙江省“五大百億”工程之一，這一重大文化設(shè)施項(xiàng)目的核心區(qū)域———文化藝術(shù)中心已經(jīng)結(jié)項(xiàng)。不久的將來，展覽館、影視藝術(shù)中心、自然博物館、科技館、禮儀集會(huì)區(qū)等文化設(shè)施將為群眾提供一流的文化服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所。啟動(dòng)文化大省建設(shè)以來，浙江省級(jí)財(cái)政對(duì)文化的投入累計(jì)達(dá)到27．74億元。各地文化設(shè)施建設(shè)的“熱情”持續(xù)升溫，僅在承辦中國(guó)第七屆藝術(shù)節(jié)前，全省各地就投入35億元，新建和改建一批高質(zhì)量的現(xiàn)代文化設(shè)施。
公益性文化事業(yè)在新的運(yùn)行機(jī)制下，為廣大群眾提供日益豐富的公共文化產(chǎn)品服務(wù)。到浙江嵊州務(wù)工的外來人員都會(huì)收到一份溫馨的文化禮物———“文化綠卡”，持卡可以在各文化場(chǎng)所免費(fèi)消費(fèi)，與當(dāng)?shù)厥忻褚粯酉硎堋拔幕蟛汀?；在外來?wù)工人員中，還組建起業(yè)余越劇演唱隊(duì)、民樂演奏隊(duì)、體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)等。全省“萬(wàn)場(chǎng)電影進(jìn)農(nóng)村”、“百場(chǎng)廣場(chǎng)文化演出”、“老年越劇周”、“雛鷹計(jì)劃萬(wàn)里行優(yōu)秀兒童劇送戲演出”等各類文化載體，讓文化產(chǎn)品、文化服務(wù)和文化活動(dòng)更加面向基層、貼近群眾。
在浙江，緣于文化體制改革的不斷推進(jìn)，經(jīng)營(yíng)性國(guó)有文化單位轉(zhuǎn)企改制，公益文化事業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)快速崛起，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法穩(wěn)步推進(jìn)，文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)方興未艾。全省8家國(guó)有文化集團(tuán)深化體制改革，不斷涌現(xiàn)新品、精品?；钴S的民營(yíng)文化企業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，成為浙江文化經(jīng)濟(jì)一大亮色。橫店集團(tuán)、宋城集團(tuán)這些率先涉足文化領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)，享譽(yù)全國(guó)。2004年，浙江省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)186萬(wàn)人，文化產(chǎn)業(yè)增加值826億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的7．4％。
浙江省委書記習(xí)近平說，文化建設(shè)是一項(xiàng)不容易出“政績(jī)”的基礎(chǔ)工程，文化工作是一項(xiàng)相對(duì)務(wù)“虛”的工作。文化建設(shè)需要的是埋頭苦干而不是急功近利，需要的是一磚一瓦的積累和一代一代的傳承，而不是立竿見影和轟動(dòng)效應(yīng)。加快建設(shè)文化大省，更加需要鍥而不舍，腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)。（記者 鮑洪俊 江南）
