堅(jiān)持以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)，著眼于我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織形態(tài)已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化，提出的又一重大戰(zhàn)略思想和重大任務(wù)。
馬凱強(qiáng)調(diào)，《建議》提出“十一五”時(shí)期要從認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，以擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、理順?lè)峙潢P(guān)系、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等為著力點(diǎn)，在構(gòu)建和諧社會(huì)中取得新進(jìn)步。這充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，充分體現(xiàn)了維護(hù)社會(huì)公平和加強(qiáng)公共服務(wù)兩個(gè)思想。
要更加注重社會(huì)公平。社會(huì)公平是社會(huì)和諧的基石。目前我國(guó)城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、收入分配差距等影響社會(huì)公平的問(wèn)題已十分突出，如果長(zhǎng)期得不到緩解，不僅會(huì)挫傷積極性，而且可能會(huì)影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)?！督ㄗh》從維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾根本利益出發(fā)，把更加注重社會(huì)公平作為一條重要原則貫穿始終。在發(fā)展教育、擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障、調(diào)節(jié)收入分配，以及建立健全促進(jìn)公平的體制機(jī)制等方面，都提出了明確的要求。
要更加突出公共服務(wù)。公共服務(wù)是政府的重要職責(zé)。健全并公平地分配公共服務(wù)，是維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問(wèn)題，突出表現(xiàn)為政府提供的公共服務(wù)難以滿足人民群眾的需要，特別是農(nóng)村和中西部地區(qū)公共服務(wù)更為短缺。《建議》針對(duì)這一問(wèn)題，著重強(qiáng)調(diào)了要實(shí)行公共服務(wù)均等化的原則，各級(jí)政府要強(qiáng)化公共服務(wù)職能，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，改革城鄉(xiāng)之間公共服務(wù)制度，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的公共服務(wù)職能。
馬凱表示，據(jù)此，《建議》提出了加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的主要任務(wù)：要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，實(shí)行積極的就業(yè)政策；加快完善社會(huì)保障體系，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系；合理調(diào)節(jié)收入分配，著力提高低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。要豐富人民群眾精神文化生活，提高人民群眾健康水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
馬凱最后強(qiáng)調(diào)指出，《建議》還提出，要深化體制改革和提高對(duì)外開放水平，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，這既是“十一五”時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是完成戰(zhàn)略任務(wù)的重要保障。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，加倍努力工作，迎接新的挑戰(zhàn)，使我們國(guó)家在新的歷史起點(diǎn)上朝著現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。 (記者 蘇民)
