貴州省在過去5年間大力推進(jìn)扶貧開發(fā),使農(nóng)民人均年收入從1100元增長到1722元,完成易地扶貧搬遷扶貧9.6萬人,對(duì)13.9萬五保戶對(duì)象落實(shí)了供養(yǎng)待遇,對(duì)94.5萬因病、因殘喪失勞動(dòng)力的農(nóng)村特困人口初步實(shí)施長期定期救助,200萬農(nóng)村貧困人口越過溫飽線。
陳永平是貴州省一類極貧村惠水縣擺榜鄉(xiāng)石板村村民。2000年,陳永平住的是茅草屋,家中所有財(cái)產(chǎn)加起來不值300元,孩子因無錢而輟學(xué),每年缺糧時(shí)間達(dá)半年,吃糧靠返銷,穿衣靠救濟(jì)。而今年,他家的夏糧收成12000公斤,養(yǎng)殖業(yè)的銷售收入上萬元,人均純收入可達(dá)3825元,是2000年的20倍。
發(fā)生在陳永平家庭經(jīng)濟(jì)生活上的巨大變化,是貴州省新階段扶貧開發(fā)成效顯著的一個(gè)縮影。
作為全國貧困面最大、貧困程度最深的省份之一,加大新階段扶貧開發(fā)工作,直接關(guān)系到貧困地區(qū)各族人民群眾的根本利益,既是一個(gè)突出的經(jīng)濟(jì)問題,又是一個(gè)重大的政治問題。在過去5年間,貴州省委、省政府把治窮作為治省的首要任務(wù),堅(jiān)持以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以增加貧困人口收入、解決溫飽為主要目標(biāo),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧的基本方針,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類扶持、解決溫飽和鞏固溫飽同時(shí)推進(jìn)、讓貧困人口直接受益的原則,圍繞幫助貧困群眾解決好基本生產(chǎn)生活條件、拓寬增收門路、提高基本素質(zhì)這三個(gè)基本問題,通過實(shí)施整村推進(jìn),集中力量改善貧困群眾的基本生產(chǎn)生活條件;通過積極扶持龍頭企業(yè),開展產(chǎn)業(yè)化扶貧、發(fā)展貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),拓寬貧困群眾的基本增收門路;通過有計(jì)劃有組織地開展農(nóng)村貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,提高基本素質(zhì),增強(qiáng)他們的自我發(fā)展能力。
五年來,貴州全省各地圍繞新階段扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng):分布在麻山、瑤山、月亮山、雷公山、烏蒙山、武陵山等“六山”地區(qū)的100個(gè)一類重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行重點(diǎn)扶持,扭住“三個(gè)基本”抓機(jī)制創(chuàng)新,抓分類指導(dǎo),抓措施落實(shí),抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,扶貧開發(fā)體制和機(jī)制的創(chuàng)新層出不窮,開創(chuàng)了新階段扶貧開發(fā)工作新局面。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年至2004年,貴州省共投入財(cái)政扶貧資金21.8億元、以工代賑資金10.6億元、信貸扶貧資金63.3億元、其他扶貧資金16.38億元,實(shí)施項(xiàng)目3萬多個(gè),涉及種植養(yǎng)殖業(yè)、技能培訓(xùn)、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、農(nóng)電改造、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視等方面,共覆蓋83個(gè)縣的3.5萬多個(gè)貧困村(次)、479萬多農(nóng)戶(次)、1750多萬人(次)。幫助貧困地區(qū)新增基本農(nóng)田15.55萬公頃、有效灌溉面積6.34萬公頃、經(jīng)濟(jì)林10多萬公頃、草場(chǎng)6萬多公頃;新修及改擴(kuò)建鄉(xiāng)村公路4.1萬公里,新建農(nóng)村沼氣池2.1萬口,新建及改造教育衛(wèi)生用房面積177.46萬平方米,推廣脫毒馬鈴薯1300多萬畝。 (記者 陳靜、張劍鳴)