十屆全國人大常委會組成人員２３日分組審議時表示，公司法修訂草案、證券法修訂草案已比較成熟，建議提交本次常委會會議表決通過
新華社北京１０月２３日電（記者張旭東、田雨）出席十屆全國人大常委會第十八次會議的人員２３日分組審議了公司法修訂草案（三次審議稿）、證券法修訂草案（三次審議稿）。他們認(rèn)為，這兩部法律草案經(jīng)三次審議后已基本成熟，建議提交本次常委會會議表決通過。
在審議公司法修訂草案時，不少委員表示，修訂公司法符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，體現(xiàn)了對投資人、經(jīng)營者、勞動者這三方面利益的保護(hù)，必將調(diào)動各方面的積極性，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
楊興富委員說，這次公司法修訂草案吸收了前幾次審議中常委會委員和專家們提出的一些意見，強(qiáng)調(diào)要建立勞動合同制度，用制度維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，并通過建立職工代表大會制度，維護(hù)職工在企業(yè)當(dāng)家作主的權(quán)利。這些舉措，有效地利用了制度來保護(hù)職工的合法權(quán)益和實(shí)行民主管理。
審議時，一些委員對設(shè)立“一人公司”也發(fā)表了看法。有的委員表示，根據(jù)我國實(shí)際情況，并研究借鑒國外通行做法，應(yīng)當(dāng)允許一個自然人投資設(shè)立有限責(zé)任公司，將其納入公司法的調(diào)整范圍。賀一誠委員仍保留他先前提出的“一人有限責(zé)任公司的隱憂問題”，他希望在國務(wù)院制訂有關(guān)條例時應(yīng)嚴(yán)格控制，因?yàn)橐蝗擞邢挢?zé)任公司在現(xiàn)在國際經(jīng)濟(jì)市場上產(chǎn)生了許多問題，我們在具體實(shí)施這方面的制度時應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)一些。
審議證券法修訂草案時，不少與會人員在肯定修訂證券法具有積極意義的同時，還就提高上市公司質(zhì)量、重視信息披露、加強(qiáng)創(chuàng)新等一些問題發(fā)表了意見。
成思危副委員長說，要想使股市真正搞好，關(guān)鍵還是要提高上市公司整體質(zhì)量?，F(xiàn)在１３００多家上市公司中有一些上市公司沒有投資價值。要發(fā)揮股市擇優(yōu)汰劣的作用，讓一些業(yè)績好的公司入市，逐步提高股市質(zhì)量，使股市恢復(fù)本色。
有委員指出，目前我國上市公司信息違規(guī)現(xiàn)象屢禁不絕。要高度重視證券發(fā)行、交易活動中的虛假信息問題，對披露有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述信息的責(zé)任人必須依法進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。
列席會議的全國人大代表南順姬說，考慮到正進(jìn)行的股權(quán)分置改革，應(yīng)鼓勵上市公司進(jìn)行金融創(chuàng)新。建議把證券的發(fā)行權(quán)下放到交易所，增強(qiáng)保薦人的責(zé)任，證監(jiān)會保留監(jiān)督和處罰權(quán)力，并將民事賠償責(zé)任制度在草案中進(jìn)行規(guī)定，切實(shí)保護(hù)股民利益。（完）
十屆全國人大常委會組成人員分組審議時表示，個稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)聽取了多方意見，定得科學(xué)合理
新華社北京１０月２３日電（記者田雨、張旭東）出席十屆全國人大常委會第十八次會議的人員２３日在分組審議個人所得稅法修正草案時認(rèn)為，就個人所得稅工薪所得減除標(biāo)準(zhǔn)舉行的立法聽證會充分體現(xiàn)了以人為本、尊重民意的立法精神，是本屆常委會推進(jìn)民主立法、提高立法質(zhì)量的又一重要體現(xiàn)，以此為基礎(chǔ)所確定的減除標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理。
全國人大代表馮義說，將現(xiàn)行的個人所得稅法規(guī)定的工資、薪金所得的減除標(biāo)準(zhǔn)由每月８００元提高到每月１６００元，擴(kuò)大了個稅納稅義務(wù)人自行申報的范圍，并且規(guī)定扣繳義務(wù)人要辦理全員全額扣繳申報，基本上解決了社會上反映比較集中的低收入階層稅收負(fù)擔(dān)比較重的問題。這樣調(diào)整基本符合大多數(shù)人的意見。
楊國梁委員說，贊成將減除標(biāo)準(zhǔn)從１５００元修訂為１６００元。這次全國性的立法聽證，使全國人大常委會及有關(guān)的職能機(jī)構(gòu)更全面地了解情況，有利于作出更科學(xué)合理的判斷和決策。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推廣這種好做法。
一些常委會組成人員認(rèn)為，減除標(biāo)準(zhǔn)提高到１６００元，可以更好地解決實(shí)際負(fù)擔(dān)較重的中低收入者的基本生活費(fèi)稅前扣除不足問題，更有利于與基本生活費(fèi)用增長的趨勢相適應(yīng)，使法定標(biāo)準(zhǔn)更有適當(dāng)?shù)那罢靶浴?/p>
針對立法聽證會上部分陳述人提出的其他一些修改意見，如實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅、采用更為公平合理的費(fèi)用扣除辦法等，一些常委會組成人員認(rèn)為，考慮到我國對掌握個人收入來源的手段、稅收征管條件等方面的現(xiàn)實(shí)情況，目前就這些問題修改法律的條件尚不成熟，同意這次暫不作修改。同時，建議國務(wù)院有關(guān)部門抓緊研究，努力創(chuàng)造條件，在時機(jī)成熟時，再按照立法程序?qū)€人所得稅法作進(jìn)一步修改；并建議稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管特別是對高收入者的征管工作。（完）
吳邦國主持召開十屆全國人大常委會十八次會議
