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戰(zhàn)略對(duì)話:中國(guó)外交新看點(diǎn) 與大國(guó)交往新模式
中國(guó)政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年10月22日   來源:新華網(wǎng)

    新華網(wǎng)北京10月21日電(李詩(shī)佳 耿銳斌 章軒)為期三天的中俄第二輪戰(zhàn)略安全磋商21日結(jié)束。這是今年繼中日、中美和中印戰(zhàn)略對(duì)話之后的又一次大國(guó)間的互動(dòng)。戰(zhàn)略層面上的對(duì)話已逐漸成為中國(guó)與其他大國(guó)交往的新模式,也成為中國(guó)外交的新看點(diǎn)。

    此次磋商由國(guó)務(wù)委員唐家璇和俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議秘書伊萬諾夫率團(tuán)參加,內(nèi)容涉及雙邊關(guān)系、反恐、防擴(kuò)散、上海合作組織、中亞地區(qū)形勢(shì)等問題,是繼今年2月兩國(guó)啟動(dòng)安全磋商機(jī)制后的又一次“深入的”、“積極的”對(duì)話。

    中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤21日在會(huì)見伊萬諾夫時(shí)表示,希望雙方更好地發(fā)揮戰(zhàn)略安全磋商機(jī)制的作用,進(jìn)一步落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí),扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)兩國(guó)各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。

    除安全磋商外,中俄兩國(guó)已經(jīng)建立起密切的高層交往機(jī)制,如元首年度互訪、議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人年度互訪、總理定期會(huì)晤等機(jī)制。這些交往雖然未必冠有“戰(zhàn)略”二字,但實(shí)際內(nèi)容已屬于戰(zhàn)略對(duì)話范疇。

    中國(guó)國(guó)際問題研究所趙青海教授指出,戰(zhàn)略對(duì)話可以發(fā)揮兩方面的作用:一是鞏固現(xiàn)有雙邊關(guān)系,促進(jìn)戰(zhàn)略合作,比如中俄戰(zhàn)略對(duì)話;二是通過對(duì)雙方最關(guān)切的戰(zhàn)略性問題進(jìn)行坦誠(chéng)交流,為解決分歧奠定基礎(chǔ),確保雙邊關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,比如中美、中日、中印戰(zhàn)略對(duì)話。

    8月1日,中美在北京舉行首次戰(zhàn)略對(duì)話。雙方一致認(rèn)為,對(duì)話是有益的、建設(shè)性的,增進(jìn)了相互理解。雙方商定數(shù)月后在美國(guó)舉行第二次戰(zhàn)略對(duì)話。年初,中印也舉行了首次戰(zhàn)略對(duì)話,內(nèi)容不僅涉及中印關(guān)系中一些敏感問題,而且還涉及多邊框架下的合作,為不久之后溫家寶總理的訪問做了準(zhǔn)備。

    在中日關(guān)系低迷的情況下,兩國(guó)今年舉行了三輪戰(zhàn)略對(duì)話。前兩輪均被認(rèn)為起到了積極改善雙邊關(guān)系的作用。第三輪戰(zhàn)略對(duì)話遭遇日本首相小泉純一郎參拜靖國(guó)神社事件而未果,由此也可看出戰(zhàn)略對(duì)話與雙邊關(guān)系的進(jìn)展密切相關(guān)。

    趙青海認(rèn)為,戰(zhàn)略對(duì)話一般不設(shè)專門的議題,它的意義在于從更廣泛的角度闡明各自立場(chǎng),進(jìn)行充分戰(zhàn)略評(píng)估,從整體上更好地協(xié)調(diào)兩國(guó)關(guān)系。中國(guó)與大國(guó)的戰(zhàn)略對(duì)話呈現(xiàn)三大特點(diǎn):不針對(duì)第三方;議題廣泛;以增信釋疑、加深了解、推動(dòng)合作為主要目的。

    中國(guó)與主要大國(guó)的戰(zhàn)略對(duì)話始于上世紀(jì)90年代后期。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)日趨復(fù)雜,各大國(guó)利益縱橫交錯(cuò),這也是今年以來中國(guó)與大國(guó)戰(zhàn)略對(duì)話頻繁熱絡(luò)的原因之一。

    專家普遍認(rèn)為,雖然中國(guó)與大國(guó)間的戰(zhàn)略對(duì)話尚處于初始階段,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這種形式具有很強(qiáng)的生命力,不僅有助于增強(qiáng)信任,改善關(guān)系,而且對(duì)大國(guó)之間戰(zhàn)略關(guān)系的調(diào)整起到重要作用。