會議現(xiàn)場
10月13日，2005年全國農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議在素有"中國綠城"之美稱的廣西壯族自治區(qū)南寧市隆重召開。水利部副部長翟浩輝出席會議并作題為"適應(yīng)新形勢 探索新機制 努力開創(chuàng)'十一五'農(nóng)田水利基本建設(shè)新局面"的講話（全文另發(fā)）。廣西壯族自治區(qū)黨委、政府副主席張學(xué)文出席會議并致辭。水利部農(nóng)村水利司司長李代鑫主持會議，廣西壯族自治區(qū)水利廳廳長文明、水利部農(nóng)村水利司助理巡視員、農(nóng)建辦副主任吳守信在主席臺就座。來自部直屬各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利（水務(wù)）廳（局）分管廳（局）長、農(nóng)水處處長，農(nóng)建管理職能不在農(nóng)水處的農(nóng)建辦主任，灌區(qū)管理職能不在農(nóng)水處的灌溉主管處處長，各計劃單列市水利（水務(wù)）局農(nóng)水處處長，20個典型大型灌區(qū)管理局（處）局（處）長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加會議。會議還專門邀請了國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院稅改辦和山西省長治市政府的領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。
翟浩輝在講話中指出，本次會議的主要任務(wù)是總結(jié)"十五"期間農(nóng)田水利基本建設(shè)的成就與經(jīng)驗，研究"十一五"期間農(nóng)田水利基本建設(shè)的總體思路和工作重點，部署今冬明春工作。他在總結(jié)了"十五"農(nóng)田水利基本建設(shè)的成就與經(jīng)驗后，分析當(dāng)前農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)主要有以下四方面：一是農(nóng)村飲水安全形勢十分嚴(yán)峻；二是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與農(nóng)田水利設(shè)施薄弱的矛盾非常突出；三是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢尚未得到有效遏制；四是水資源供需矛盾日益尖銳。
翟浩輝強調(diào)，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨的形勢、任務(wù)和存在的主要問題，"十一五"期間我國農(nóng)田水利基本建設(shè)必須探索和建立新機制、新辦法?？傮w思路是：適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村稅費改革的新形勢，按照以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的要求，以水資源的高效利用為核心，以保障農(nóng)民飲水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以農(nóng)村飲水工程建設(shè)、發(fā)展節(jié)水灌溉和水土環(huán)境綜合整治為重點，深化農(nóng)村水利改革，充分發(fā)揮各級政府、受益農(nóng)戶和其他社會力量多元積極性，努力引導(dǎo)和促進農(nóng)田水利基本建設(shè)深入、持續(xù)、健康發(fā)展。工作重點是：搞好規(guī)劃；建立穩(wěn)定的投入保障機制；探索新的組織方式；深化工程管理體制與運行機制改革。
翟浩輝就今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作作重點部署：一要進一步落實中央1號文件精神，抓緊研究出臺相關(guān)政策措施；二要充分利用農(nóng)閑季節(jié)，搞好各項農(nóng)田水利工程建設(shè)；三要抓緊完成水利管理單位體制改革試點和小型農(nóng)田水利"民辦公助"試點工作；四要盡快開展縣級農(nóng)田水利基本建設(shè)綜合規(guī)劃試點；五要加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出對策措施。
最后，翟浩輝強調(diào)，我國農(nóng)田水利基本建設(shè)的政策體系、投入方式、管理制度正處在一個重要的轉(zhuǎn)型期。堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會，對農(nóng)田水利基本建設(shè)提出了新的更高的要求，同時也為我們做好工作提供了更多有利條件。我們一定要抓住當(dāng)前的有利時機，在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，主動適應(yīng)新形勢，盡快建立新機制，努力開創(chuàng)新時期農(nóng)田水利基本建設(shè)的新局面，為改善農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生態(tài)作出新的更大的貢獻。
會議還將進行典型經(jīng)驗發(fā)言，專題報告會等議程。
