新華社北京10月11日電 人民日報１０月１２日社論：在新的發(fā)展起點上闊步前進
中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第五次全體會議，是在我國即將完成“十五”計劃，改革發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議。會議圓滿完成了各項任務，明確了我國下一個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措，是一次民主、團結、務實的會議，是一次激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點上繼續(xù)向全面建設小康社會宏偉目標邁進的會議。貫徹落實好這次會議精神，對于全面建設小康社會，實現(xiàn)國家繁榮富強和人民生活富裕，不斷推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有極其重要的意義。
全會聽取和討論了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報告。全會充分肯定黨的十六屆四中全會以來中央政治局的工作。一致認為,一年多來,中央政治局團結和帶領全黨全國各族人民,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，推進全面建設小康社會進程，推動社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、和諧社會建設和黨的建設取得新進展。這些工作的推進和成效的取得，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導的結果，是全國各族人民共同努力的結果，是廣大黨員干部特別是基層干部辛勤工作的結果。
全會全面分析了當前我國面臨的國際國內(nèi)形勢，審議并通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》?！督ㄗh》站在歷史的新高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，制定描繪了我國在新世紀第二個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是動員全黨和全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領性文件。
“十五”時期是不平凡的五年。我國成功應對了上世紀末亞洲金融危機帶來的嚴重沖擊，戰(zhàn)勝了非典疫情和重大自然災害的挑戰(zhàn)，加強和改善宏觀調控，有效抑制了經(jīng)濟運行中不穩(wěn)定不健康因素，從容應對加入世界貿(mào)易組織后的新變化，國民經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步伐加快，“十五”計劃確定的主要發(fā)展目標提前實現(xiàn)，經(jīng)濟體制改革不斷深化，對外貿(mào)易邁上新臺階，國家財政收入大幅度提高，城鄉(xiāng)人民生活進一步改善，各項社會事業(yè)取得新進步，社會主義民主政治和精神文明建設繼續(xù)加強。這些都為“十一五”時期的發(fā)展奠定了良好的基礎。
在新的發(fā)展起點上闊步前進必須明確指導思想?！督ㄗh》最鮮明的特點就是，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局?？茖W發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對社會主義現(xiàn)代化建設指導思想的重大發(fā)展?！督ㄗh》提出，“十一五”時期要堅持“六個必須”的原則，即：必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉變經(jīng)濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。這“六個必須”相互聯(lián)系，相互促進，是“十一五”時期全面貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求。實踐證明，發(fā)展必須是科學發(fā)展，只有堅持以人為本，轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，才能切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉入以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。
在新的發(fā)展起點上闊步前進必須明確發(fā)展目標。綜合考慮未來五年我國發(fā)展的趨勢和條件，《建議》提出了“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標，主要包括經(jīng)濟增長、質量效益、自主創(chuàng)新、社會發(fā)展、改革開放、教育科學、資源環(huán)境、人民生活和民主法制等方面。目的就是要實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會全面進步，取得全面建設小康社會的重要階段性進展。這一目標，符合我國國情，順應時代要求，反映人民愿望，對于統(tǒng)一思想、提高認識、凝聚力量、鼓舞斗志，加快推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化，必將產(chǎn)生重要的作用。
在新的發(fā)展起點上闊步前進必須明確主要任務?！督ㄗh》明確提出了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的主要任務，這就是：建設社會主義新農(nóng)村，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，深化體制改革和提高對外開放水平，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，推進社會主義和諧社會建設。緊緊圍繞上述主要任務，把握全局，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，處理好一系列經(jīng)濟社會發(fā)展的重大關系問題，至關重要。我們一定要緊密結合實際，求真務實，狠抓落實，為實現(xiàn)“十一五”時期的各項任務而兢兢業(yè)業(yè)地工作。
勝利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，關鍵在黨的領導。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，加強各級領導班子和基層黨組織建設，不斷提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供根本政治保證。各級黨委要全面分析和正確判斷經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢，把握社會主義現(xiàn)代化建設的大局，提高貫徹科學發(fā)展觀的能力，確定經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路和工作重點，加強和改進對經(jīng)濟社會重大事務的綜合協(xié)調。全黨同志要堅定理想信念，牢記黨的宗旨，增強機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識、憂患意識，堅持講政治、講黨性、講大局。忠實執(zhí)行黨的群眾路線，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，大力發(fā)揚謙虛謹慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，在全面建設小康社會進程中發(fā)揮先鋒模范作用。
“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是我國改革發(fā)展進程中一個重要時期?！笆晃濉逼陂g的任務十分繁重和艱巨。我們必須緊緊抓住機遇，應對各種挑戰(zhàn)，奮力開創(chuàng)社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的新局面。我們一定要認真學習、深入貫徹五中全會精神，把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到貫徹全會提出的各項任務上來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃而努力奮斗。（完）
