新華社北京9月29日電（記者 謝登科）中國(guó)銀監(jiān)會(huì)29日發(fā)布消息：銀監(jiān)會(huì)主席劉明康近日表示，當(dāng)前銀行業(yè)監(jiān)管工作要努力加強(qiáng)四個(gè)方面的能力建設(shè)，以更好的推進(jìn)我國(guó)銀行業(yè)有效監(jiān)管和改革創(chuàng)新，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加全面的金融服務(wù)。
劉明康要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)著力培養(yǎng)的四種能力分別是：
第一，加強(qiáng) 作風(fēng)建設(shè)。監(jiān)管工作既要堅(jiān)持嚴(yán)格、依法的原則，又要重程序、講效率、講民主。監(jiān)管部門(mén)在研究采取各項(xiàng)監(jiān)管措施時(shí)，要與被監(jiān)管單位溝通，督促其加強(qiáng)整改。
第二，提高監(jiān)管有效性。要把推進(jìn)以資本充足率監(jiān)管為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)為本的持續(xù)監(jiān)管和加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)作為提高監(jiān)管有效性的根本措施來(lái)加以落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)以資本審慎監(jiān)管為核心的法規(guī)制度建設(shè)，不斷推進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提高資產(chǎn)分類(lèi)準(zhǔn)確性與充足撥備水平，促進(jìn)自我防范、控制和消化風(fēng)險(xiǎn)的能力。適應(yīng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)的新要求，研究改進(jìn)和完善監(jiān)管工作流程，提高監(jiān)管工作效率。
第三，敢于開(kāi)拓創(chuàng)新。要圍繞處理好機(jī)構(gòu)監(jiān)管與功能監(jiān)管、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)則監(jiān)管與原則監(jiān)管之間的相互關(guān)系，研究?jī)?yōu)化監(jiān)管資源配置、強(qiáng)化有效監(jiān)管的新思路。根據(jù)新的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，有關(guān)部門(mén)將修訂我國(guó)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中資產(chǎn)減值的相關(guān)規(guī)定，這不僅對(duì)商業(yè)銀行資本充足率的計(jì)算、貸款損失準(zhǔn)備金的計(jì)提和風(fēng)險(xiǎn)管理、信息技術(shù)等產(chǎn)生直接影響，也對(duì)監(jiān)管工作提出了新的要求。
第四，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管。對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)中的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與操作風(fēng)險(xiǎn)等，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，按照風(fēng)險(xiǎn)與收益匹配的原則實(shí)行不同的監(jiān)管策略和要求。對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，要在建立風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償機(jī)制的同時(shí)，堅(jiān)持以“疏”為主來(lái)研究加強(qiáng)有效監(jiān)管和支持發(fā)展創(chuàng)新的措施；操作風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)則不帶來(lái)任何效益，必須從建立和落實(shí)內(nèi)控制度等方面做到“嚴(yán)防死守”。
劉明康說(shuō)，監(jiān)管分局是銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管工作重要的前哨陣地，是實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)、確保有效監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，起著上下銜接的重要作用。當(dāng)前要著眼于四個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)基層派出機(jī)構(gòu)的建設(shè)。一是著眼于提高戰(zhàn)略思維能力。二是著眼于強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)。要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一些地區(qū)銀行案件高發(fā)、頻發(fā)的深刻教訓(xùn)，堅(jiān)持敢于監(jiān)管、勇于碰硬。三是著眼于增強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)意識(shí)。四是著眼于落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在當(dāng)前金融風(fēng)險(xiǎn)還十分嚴(yán)重、金融法制尚需進(jìn)一步完善、市場(chǎng)退出機(jī)制尚未真正建立的情況下，銀行業(yè)監(jiān)管工作面臨許多困難和艱巨任務(wù)是必然的。（完）
