中國國家人口計生委主任張維慶在此間召開的“全國人口和計劃生育新機制工作會議”上指出，中國目前的低生育水平并不穩(wěn)定，人口發(fā)展面臨四大制度性障礙，需要堅持現(xiàn)行生育政策，統(tǒng)籌解決人口問題。
張維慶說，目前中國人口發(fā)展面臨著穩(wěn)定低生育水平的激勵與約束機制不健全、人力資本培育與配置機制不健全、與人口轉(zhuǎn)變相適應(yīng)的社會保障與流動機制不健全、人口發(fā)展宏觀調(diào)控與公共管理機制不健全等四大制度性障礙。
據(jù)統(tǒng)計，２００４年，中國人口自然增長率為５.８７‰，比２０００年下降了１.７１個千分點，婦女總和生育率保持在１.８左右，已經(jīng)進(jìn)入世界低生育水平國家行列。但張維慶表示：“低生育水平并不穩(wěn)定。”
他指出，一方面中國社會生產(chǎn)力水平仍然比較低，社會保障體系不健全，群眾的生育意愿與國家的生育政策之間仍然存在不小的差距；另一方面，相當(dāng)一部分人對穩(wěn)定低生育水平的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足。
２１世紀(jì)上半葉，中國將先后迎來就業(yè)人口高峰、老齡人口高峰和人口總量高峰，流動與遷移人口規(guī)模日益龐大，這些都將進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾。（記者 王婭妮 樊曦）
2010年中國大陸總?cè)丝诹幉怀^13.7億
國家人口計生委主任張維慶１６日在“全國人口和計劃生育新機制工作會議”上表示，力爭２０１０年實現(xiàn)中國大陸總?cè)丝诳刂圃冢保常穬|以內(nèi)的目標(biāo)。
中國自２０世紀(jì)７０年代全面推行計劃生育以來，人口和計劃生育工作取得了舉世矚目的成就，控制了人口過快增長。在堅持社會制約的同時，中國不斷完善有利于計劃生育的社會經(jīng)濟(jì)政策和保障措施，實現(xiàn)了利益導(dǎo)向和社會制約的有機結(jié)合。開展了農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和西部地區(qū)“少生快富”扶貧工程試點工作。兩項制度試點工作在２００４年使５０萬家庭、１８０萬群眾受益。
２００５年農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度將在全國２３個省（區(qū)、市）以及山東省的２２個市（縣、區(qū)）和西藏自治區(qū)１２個縣全面推開，加上北京、上海、天津、江蘇、廣東等自行試點的省市，這項制度已經(jīng)惠及絕大多數(shù)符合政策條件的計劃生育家庭。
張維慶表示，下一步將繼續(xù)健全和完善人口和計劃生育法律法規(guī)體系。爭取出臺治理出生人口性別比、降低出生缺陷發(fā)生率以及加強計劃生育藥具工作、基層計劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的法律法規(guī)。（記者 王婭妮 樊曦）
