公安部15日召開新聞發(fā)布會,通報了集中處理群眾信訪問題工作成效。截至9月6日,全國公安機關(guān)在四個月中共接待群眾上訪20.4萬起,信訪人表示停訪息訴的19.2萬起,絕大多數(shù)地區(qū)公安機關(guān)停訪息訴率達到80%以上,開門大接訪工作取得顯著成效。
公安部新聞發(fā)言人武和平說,開門大接訪中各級公安機關(guān)對群眾上訪反映的問題,堅持“問題不查清不放過、問題不解決不放過、信訪人不停訪息訴不放過”的原則,采取了有針對性的措施,迅速予以糾正或改進。
據(jù)統(tǒng)計,在接待群眾上訪中,省級公安機關(guān)接訪8000起,地級公安機關(guān)接訪3.1萬起,縣級公安機關(guān)接訪16.5萬起。其中,全國公安機關(guān)查破各類刑事案件1.8萬起、抓獲犯罪嫌疑人2.4萬名,為群眾挽回經(jīng)濟損失1.2億元,給當(dāng)事人賠(補)償現(xiàn)金1.6億元,為信訪群眾依照有關(guān)政策解決戶口問題8000余件,切實維護了人民群眾的合法權(quán)益。
“許多信訪群眾反映的問題得到妥善解決后,對公安機關(guān)的怨氣和誤解化解了,不少人在接訪現(xiàn)場流下了熱淚。”武和平說:“開門大接訪也使公安局長得到了鍛煉,公安民警受到了教育,警民關(guān)系也更加密切了?!?/p>
按照公安部的統(tǒng)一部署,5月18日開始,各級公安機關(guān)由一把手面對面接待信訪群眾,集中處理群眾信訪問題。目前公安機關(guān)集中處理群眾信訪問題工作已告一段落,各地正在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,著手建立鞏固、深化大接訪成果的長效機制。(記者 沈路濤 陳菲)
公安機關(guān)建立長效工作機制減少四類突出信訪問題
在公安部15日召開的新聞發(fā)布會上,記者了解到,開門大接訪中四類上訪問題群眾反映突出。針對此,公安機關(guān)正著手建立信訪工作長效機制,從制度規(guī)范入手預(yù)防和減少信訪問題。
公安部新聞發(fā)言人武和平介紹說,這四類突出問題是:一要求公安機關(guān)破案或抓獲犯罪嫌疑人;二要求解決賠(補)償和查處糾紛中的欠債及辦理戶口等問題;三對公安機關(guān)做出的處理決定或鑒定結(jié)論不服;四投訴公安機關(guān)或公安民警違法違紀(jì)問題。此外,信訪問題反映比較集中的警種主要是派出所、刑偵、交管、治安、戶籍、經(jīng)偵等一線業(yè)務(wù)部門,總計占全部信訪量的84%。
“產(chǎn)生以上問題的原因,主要是少數(shù)公安機關(guān)和公安民警工作不負(fù)責(zé),辦案不嚴(yán)格、不公正,執(zhí)法不規(guī)范,取證不及時,工作不到位,對待群眾的態(tài)度冷硬橫推等?!蔽浜推秸f。
武和平同時表示,一些地方公安機關(guān)和少數(shù)民警在執(zhí)法理念上還沒有解決好對法律負(fù)責(zé)和對黨、對人民負(fù)責(zé)的一致性,在工作上還沒有擺正主人和公仆的位置,存在特權(quán)思想,沒有解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題也是導(dǎo)致信訪問題突出的原因。
據(jù)了解,為鞏固開門接訪的成果,建立公安信訪工作長效機制,公安部已發(fā)出通知,要求各地總結(jié)開門大接訪中暴露出來的突出問題,提出整改措施。目前,已有20多個省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)制定下發(fā)了有關(guān)加強和改進信訪工作的規(guī)定、意見共116件,一些地方明確了局長接待日的具體時間,確定了領(lǐng)導(dǎo)包案、過錯責(zé)任追究、考核獎懲、復(fù)查復(fù)核督辦措施以及對疑難案件采取聽證、專家論證等辦法。
此外,公安部有關(guān)業(yè)務(wù)部門制定下發(fā)了《刑事案件辦案公開制度》和《公安機關(guān)刑事案件現(xiàn)場勘驗檢查規(guī)則》?!豆矙C關(guān)偵辦傷害案件程序規(guī)定》《公安機關(guān)辦理經(jīng)濟犯罪案件程序規(guī)定》《公安機關(guān)辦理常見治安案件裁量標(biāo)準(zhǔn)》《治安部門實施行政強制措施規(guī)范》《交通事故責(zé)任認(rèn)定規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定也正在研究制定中。(記者 沈路濤 陳菲)