溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
討論并原則通過(guò)《鋁工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》
和《中華人民共和國(guó)審計(jì)法修正案(草案)》
國(guó)務(wù)院總理溫家寶9月7日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論并原則通過(guò)《鋁工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《中華人民共和國(guó)審計(jì)法修正案(草案)》。
會(huì)議聽取了發(fā)展改革委關(guān)于鋁工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有關(guān)情況的匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為,鋁工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是高耗電產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,我國(guó)已成為世界鋁生產(chǎn)、消費(fèi)大國(guó)。但我國(guó)鋁工業(yè)配置資源能力、產(chǎn)業(yè)集中度、技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)創(chuàng)新等方面與世界鋁工業(yè)強(qiáng)國(guó)相比,仍有一定差距。必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鋁工業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和宏觀調(diào)控,促進(jìn)鋁工業(yè)健康有序發(fā)展。
會(huì)議指出,我國(guó)鋁工業(yè)的發(fā)展,在指導(dǎo)思想上,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,重在控制總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),合理布局,降低消耗,推動(dòng)鋁工業(yè)走新型工業(yè)化道路,實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,要著力抓好以下工作:一要通過(guò)制定和實(shí)施鋁工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,合理確定發(fā)展規(guī)模,規(guī)范投資行為,使鋁工業(yè)發(fā)展與我國(guó)資源、能源和市場(chǎng)需求相適應(yīng)。二要嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格新上電解鋁項(xiàng)目,限制現(xiàn)有企業(yè)盲目擴(kuò)大產(chǎn)能;嚴(yán)格氧化鋁項(xiàng)目建設(shè),確保氧化鋁工業(yè)有序發(fā)展。三要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持電解鋁企業(yè)與上下游企業(yè)聯(lián)合重組,鼓勵(lì)鋁電聯(lián)營(yíng),提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。四要積極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,淘汰落后的高耗電生產(chǎn)能力,重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量和附加值高的鋁合金、鋁深加工產(chǎn)品,滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鋁產(chǎn)品品種、質(zhì)量的需求。五要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開發(fā)和推廣使用高性能、低成本、低消耗的新型鋁產(chǎn)品,發(fā)展廢雜鋁回收再生產(chǎn)業(yè),降低消耗,減少污染,提高鋁資源利用率。六要充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源,建立穩(wěn)定的鋁工業(yè)資源供給保障體系。
會(huì)議認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》自1995年1月1日頒布實(shí)施以來(lái),對(duì)于健全國(guó)家審計(jì)制度,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,審計(jì)法的一些規(guī)定已不能適應(yīng)實(shí)際情況的需要。為切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作,進(jìn)一步維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,有必要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)行審計(jì)法進(jìn)行修改、完善。會(huì)議決定,《中華人民共和國(guó)審計(jì)法修正案(草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。