經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、財(cái)政部、發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院法制辦、教育部近日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知》。
國(guó)務(wù)院六部門(mén)指出,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作面臨著新的形勢(shì),必須繼續(xù)采取有效措施,強(qiáng)化政策落實(shí),防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,逐步建立健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制。目前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)還不夠牢固,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理面臨著一些新情況、新問(wèn)題,有的地方變換方式、變換渠道向農(nóng)民亂收費(fèi)的問(wèn)題有所抬頭;有的地方農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展任務(wù)繁重,向農(nóng)民集資、攤派的現(xiàn)象有所增多;有的地方執(zhí)行政策走樣,侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生。同時(shí),一些地方放松了對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理,甚至對(duì)減負(fù)工作盲目樂(lè)觀,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的意識(shí)有所淡化,日常工作有所松懈。
國(guó)務(wù)院六部門(mén)要求,當(dāng)前要將農(nóng)民反映強(qiáng)烈的農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)中的亂收費(fèi)、對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理收費(fèi)等突出問(wèn)題作為農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理的重點(diǎn),切實(shí)鞏固減負(fù)成果,有效遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。加強(qiáng)和完善相關(guān)制度,堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。包括完善涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)“公示制”,完善和推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”,完善和落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案(事)件“責(zé)任追究制”,加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)政策。
據(jù)介紹,今年要重點(diǎn)查處三類(lèi)侵犯農(nóng)民利益的問(wèn)題:一是涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件、嚴(yán)重群體性事件和造成重大影響的其他案(事)件。二是挪用、克扣糧食直補(bǔ)資金和村級(jí)補(bǔ)助資金及侵吞、挪用征地補(bǔ)償安置費(fèi)用,不落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免政策的行為。三是各種巧立名目、變換花樣的亂收費(fèi)、亂罰款和強(qiáng)行集資攤派,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。(記者 徐京躍)