在聯(lián)合國(guó)第四次世界婦女大會(huì)在北京召開十周年之際，國(guó)務(wù)院新聞辦公室8月24日發(fā)表了《中國(guó)性別平等與婦女發(fā)展?fàn)顩r》白皮書。
白皮書首先指出，“促進(jìn)男女平等是中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策?！敝袊?guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，女性約占13億總?cè)丝诘囊话?。促進(jìn)性別平等和婦女全面發(fā)展，不僅對(duì)中國(guó)的發(fā)展有著重要意義，而且對(duì)人類的進(jìn)步有著特殊影響。
白皮書共1.3萬字，分九個(gè)部分介紹了中國(guó)婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有與男子平等的權(quán)利以及婦女發(fā)展的狀況。
白皮書說，在當(dāng)今中國(guó)，已形成以憲法為基礎(chǔ)，以婦女權(quán)益保障法為主體的一整套保護(hù)婦女權(quán)益和促進(jìn)性別平等的法律體系。國(guó)家制定并實(shí)施婦女發(fā)展綱要，把婦女發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中。中央和地方財(cái)政逐年加大實(shí)施婦女發(fā)展綱要的經(jīng)費(fèi)投入，優(yōu)化婦女發(fā)展的資源配置。 白皮書介紹，國(guó)家采取有效措施逐步消除農(nóng)村婦女貧困。2001—2004年，國(guó)家扶貧貼息貸款中用于農(nóng)戶小額信貸的總量達(dá)到135.2億元，其中半數(shù)以上的承貸人為婦女。從2001年開始，中國(guó)政府把參與式扶貧作為“整村推進(jìn)”工作的主要方法，在全國(guó)14.8萬個(gè)貧困村普遍推行。
白皮書說，婦女參與國(guó)家事務(wù)決策和管理的權(quán)利得到保障。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)中，有3位是女性。截至2004年底，女正、副市長(zhǎng)（專員、州長(zhǎng)）共368人；省(部)級(jí)以上女干部占同級(jí)干部總數(shù)的9.9%。目前，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理和國(guó)務(wù)委員中各有1位女性，最高人民法院、最高人民檢察院以及國(guó)務(wù)院組成部門中有25位正副部長(zhǎng)級(jí)女干部。
白皮書指出，中國(guó)政府致力于消除義務(wù)教育階段的性別差距，不斷改善女童的受教育環(huán)境。2004年，男女童入學(xué)率分別為98.97%和98.93%，男女差距由1995年的0.7個(gè)百分點(diǎn)下降到0.04個(gè)百分點(diǎn)。在大學(xué)，2004年，全國(guó)普通高等院校在校女生為609萬人，占在校生總數(shù)的45.7%，比1995年提高10.3個(gè)百分點(diǎn)。
白皮書其他內(nèi)容還包括：
——2003年婦女平均預(yù)期壽命為74歲。
——十年來，中國(guó)孕產(chǎn)婦死亡率逐步下降，由1995年的61.9/10萬下降到2004年的48.3/10萬。
——十年來，中國(guó)相繼制定和修訂了婚姻法、人口與計(jì)劃生育法、農(nóng)村土地承包法、婦女權(quán)益保障法等法律，頒布實(shí)施了母嬰保健法實(shí)施辦法等100余件涉及婦女權(quán)益保障的法規(guī)和規(guī)章。
——截至2004年底，全國(guó)共有22個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）制定了有關(guān)反對(duì)家庭暴力的條例、意見或辦法。
白皮書同時(shí)承認(rèn)，當(dāng)前，歷史文化中殘存的男女不平等的陳規(guī)陋習(xí)尚未完全消除，侵犯婦女權(quán)益的現(xiàn)象在一些地區(qū)仍然不同程度地存在?！霸谥袊?guó)，全面促進(jìn)性別平等和婦女發(fā)展任重道遠(yuǎn)?！保ㄓ浾?#160; 倪四義）
附：中國(guó)性別平等與婦女發(fā)展?fàn)顩r
