情系世界屋脊 黨中央關(guān)懷與西藏自治區(qū)成立40周年
這里是世界最高的地方，有地球上最燦爛的陽光。
但是，在新中國成立前的漫長歲月里，這“最燦爛的陽光”卻未曾溫暖雪域高原的勞苦大眾，冰清玉潔的背后烙印著世代農(nóng)奴背負(fù)的深重苦難。
使這方土地上的人民獲得新生走向現(xiàn)代文明的，是偉大的中國共產(chǎn)黨。在走過“和平解放”和“民主改革”１４年歷程之后，以１９６５年９月１日西藏自治區(qū)成立為新的歷史起點(diǎn)，西藏人民在中國共產(chǎn)黨的英明決策和正確領(lǐng)導(dǎo)下，走上了光明的發(fā)展大道。
西藏自治區(qū)４０年輝煌成就的取得，凝聚著以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的心血。
翻身農(nóng)奴把歌唱
寬敞的藏式客廳里，擺放著漂亮的藏柜；最引人注目的，是墻上張貼著的毛澤東、鄧小平、江澤民同志的畫像。這是堆龍德慶縣乃瓊鎮(zhèn)乃瓊村藏族農(nóng)牧民旺堆羅布的家。旺堆羅布介紹說，畫像是２００１年７月２０日胡錦濤同志贈(zèng)送給他們家的。
不只是旺堆羅布一家，西藏２７０萬各族人民每個(gè)人的心中都銘記著黨中央的親切關(guān)懷和深情厚誼。
當(dāng)歷史車輪進(jìn)入到２０世紀(jì)５０年代初，西藏仍然維持著封建農(nóng)奴制度，占人口不到５％的官家、貴族和寺院上層僧侶“三大領(lǐng)主”霸占了幾乎全部的生產(chǎn)資料，占人口９５％以上的百萬農(nóng)奴和奴隸一無所有，缺乏生存的基本條件和做人的基本權(quán)利，成為供三大領(lǐng)主役使的“會(huì)說話的牲畜”。舊西藏的《法典》將人分成三等九級(jí)，下等人命價(jià)僅為“草繩一根”，農(nóng)奴動(dòng)輒遭受剜目、割耳、斷手、剁腳、剝皮等駭人聽聞的酷刑。
為了盡早將西藏人民從苦難中解放出來，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體審時(shí)度勢(shì)，制定了和平解放西藏的方針。１９５１年５月２３日，中央人民政府與西藏地方政府簽訂了具有重大歷史意義的《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)了和平解放西藏的戰(zhàn)略構(gòu)想。毛澤東同志欣慰地說：“從今后，在這一團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)上，我們各民族之間，將在各方面，將在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等一切方面，得到發(fā)展和進(jìn)步。”
１９５４年９月，毛澤東同志分別會(huì)見出席第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的十四世達(dá)賴、十世班禪時(shí)建議，“成立自治區(qū)，實(shí)行民族區(qū)域自治”。他還建議先成立一個(gè)籌備機(jī)構(gòu)，為成立西藏自治區(qū)做準(zhǔn)備。
１９５９年３月，西藏上層反動(dòng)集團(tuán)發(fā)動(dòng)全面武裝叛亂。叛亂得到平息后，西藏進(jìn)行民主改革。１９６１年，西藏各地開始實(shí)行西藏歷史上從未有過的普選，翻身農(nóng)奴和奴隸第一次獲得了當(dāng)家作主的民主權(quán)利，選舉產(chǎn)生了各級(jí)政權(quán)。
１９６５年９月１日，在民主改革勝利的基礎(chǔ)上，西藏自治區(qū)成立了。自治區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在新落成的拉薩勞動(dòng)人民文化宮隆重開幕。出席大會(huì)的各族各階層代表共３０１人，其中大多數(shù)是在平叛、改革中涌現(xiàn)的農(nóng)牧民積極分子和基層干部。西藏自治區(qū)的成立，實(shí)行了民族區(qū)域自治，西藏實(shí)現(xiàn)了社會(huì)制度的歷史性跨越，西藏各族人民同全國人民一道走上了社會(huì)主義的光明大道。
“喜馬拉雅山再高也有頂，雅魯藏布江再長也有源，藏族人民再苦也有邊，共產(chǎn)黨來了苦變甜……”飽受封建農(nóng)奴制苦難的西藏各族人民，把最深情的歌唱給最親敬的中國共產(chǎn)黨。
建設(shè)社會(huì)主義新西藏
從和平解放的那一天起，黨中央就真切地關(guān)注西藏各族人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)?！皼Q不允許西藏長期處于落后狀態(tài)”這個(gè)指導(dǎo)思想，從以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，到以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一以貫之，堅(jiān)定不移。
１９５６年，毛澤東同志在與到中南海拜年的西藏上層人士談話時(shí)說，“我們的目的是使大家都發(fā)展起來，我們要經(jīng)過幾個(gè)五年計(jì)劃來克服這種落后狀況?！?/p>
在中央支持下，西藏修筑了康藏、青藏公路及當(dāng)雄機(jī)場，興建了奪底、納金電站，興修水利，創(chuàng)辦了現(xiàn)代工廠、銀行、貿(mào)易公司、郵局、農(nóng)場和學(xué)校，向世人展示了前所未有的新變化、新面貌和新氣象。
鄧小平同志作為黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，在西藏和平解放時(shí)期直接參與、領(lǐng)導(dǎo)了進(jìn)軍西藏的各項(xiàng)工作；在改革大潮涌動(dòng)神州之際，作為改革開放的總設(shè)計(jì)師，鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)制定了一系列加快西藏發(fā)展進(jìn)步的特殊優(yōu)惠政策和措施，為加快西藏發(fā)展作出了總體設(shè)計(jì)和布局。
在鄧小平同志關(guān)懷下，中央于１９８０年、１９８４年相繼召開兩次西藏工作座談會(huì)。在鄧小平同志提出的“立足民族平等，加快西藏發(fā)展”精神指導(dǎo)下，第一次西藏工作座談會(huì)明確從西藏實(shí)際出發(fā)，采取特殊政策讓農(nóng)牧民休養(yǎng)生息，發(fā)展生產(chǎn)，盡快富起來。
第二次西藏工作座談會(huì)決定“國家直接投資項(xiàng)目、中央政府財(cái)政補(bǔ)貼、全國人民對(duì)口支援”西藏，從而形成全方位支援西藏建設(shè)的新格局。此次會(huì)議確定了由國家投資、全國９個(gè)省市援建４３項(xiàng)工程。這４３項(xiàng)工程被西藏人民譽(yù)為“高原上的４３顆明珠”，極大地促進(jìn)了２０世紀(jì)８０年代西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心江澤民同志高度重視西藏的發(fā)展與建設(shè)。１９８９年１０月，江澤民同志主持中央政治局常委會(huì)研究西藏工作，此次會(huì)議形成的關(guān)于西藏工作的十條指示，對(duì)當(dāng)時(shí)的西藏起到了穩(wěn)定局勢(shì)、穩(wěn)定人心、解放思想、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的重要作用。
１９９４年７月，中央召開第三次西藏工作座談會(huì)，確定新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)方針。會(huì)議明確了“分片負(fù)責(zé)、對(duì)口支援、定期輪換”的援藏方式，作出了全國支援西藏和１５個(gè)省市對(duì)口援助西藏的重大決策，由國家直接投資和動(dòng)員全國支援興建６２項(xiàng)工程。
２００１年６月，中央召開第四次西藏工作座談會(huì)，再次把“一個(gè)中心、兩件大事、三個(gè)確?！贝_定為新世紀(jì)初西藏工作的指導(dǎo)方針。這次座談會(huì)決定把西藏作為西部大開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)之一，將對(duì)口援藏工作在原定１０年的基礎(chǔ)上再延長１０年；“十五”期間中央財(cái)政補(bǔ)助３７０億元，由國家投資建設(shè)１１７個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)３１２億元；同時(shí)，確定各省市援藏建設(shè)項(xiàng)目７０個(gè)，總投資１０.６億元，并加大對(duì)口援藏力度，擴(kuò)大對(duì)口支援范圍，新增３個(gè)省、１７家中央直屬企業(yè)對(duì)口支援西藏，使援藏范圍覆蓋到西藏所有地市和７３個(gè)縣市區(qū)。
胡錦濤同志曾經(jīng)擔(dān)任西藏自治區(qū)黨委書記４年，到中央工作后，他一直掛念著西藏的發(fā)展和穩(wěn)定。他強(qiáng)調(diào)指出：“西藏的發(fā)展、穩(wěn)定和安全，直接關(guān)系到西藏各族人民的根本利益，關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一和國家安全。實(shí)現(xiàn)西藏的繁榮進(jìn)步，保持西藏的安定團(tuán)結(jié)，是包括西藏人民在內(nèi)的全國各族人民的共同愿望和共同責(zé)任。”
每年的全國人大會(huì)議期間，胡錦濤同志都要到西藏代表團(tuán)參加討論，看望代表。美麗遼闊的雪域高原和淳樸勤勞的藏族同胞，始終讓他情牽神系；對(duì)于西藏的點(diǎn)滴進(jìn)步，他都由衷感到高興?！耙Х桨儆?jì)幫助改善農(nóng)牧民的生活”“發(fā)展是硬道理，是解決中國所有問題的關(guān)鍵，也是解決西藏所有問題的關(guān)鍵”……胡錦濤同志總是這樣反復(fù)叮囑西藏的各級(jí)干部。
黨的十六大之后，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，為推進(jìn)西藏大開發(fā)建設(shè)提出了重要的發(fā)展思路。２００５年３月，胡錦濤同志兩次對(duì)做好西藏工作發(fā)表重要講話，要求牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，要十分珍惜大好形勢(shì)，十分珍惜歷史經(jīng)驗(yàn)，十分珍惜寶貴機(jī)遇，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持實(shí)干興藏、創(chuàng)業(yè)富民，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越式發(fā)展。與此同時(shí)，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹中央的部署和要求，進(jìn)一步加大援藏工作的力度，西藏各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展正在呈現(xiàn)出更加美好的前景。
西藏明天更美好
西藏自治區(qū)黨委書記楊傳堂說：“西藏自治區(qū)成立４０年，是西藏社會(huì)生產(chǎn)力空前解放和提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、社會(huì)財(cái)富日益豐富的４０年，也是西藏各族人民得到實(shí)惠、生活水平顯著提高的４０年。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，１９６５年至２００４年，中央對(duì)西藏地方財(cái)政補(bǔ)助收入累計(jì)達(dá)９６８.７２億元，其中１９９４年至２００４年達(dá)７８５.２６億元。對(duì)口支援西藏的中央部委、省市區(qū)、中央企業(yè)先后派出援藏干部２８９２人，支援自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目１６９８個(gè)，投入資金６４億多元。中央關(guān)心西藏，全國支援西藏，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，西藏在全面建設(shè)小康社會(huì)的道路上邁出新的步伐。
１９９９年，西藏自治區(qū)全區(qū)生產(chǎn)總值突破百億元大關(guān)，達(dá)到１０５.６１億元；２００４年更是突破２００億元大關(guān)，達(dá)到２１１.５４億元。２００１年至今，已連續(xù)４年實(shí)現(xiàn)１２％以上的增長速度。
農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展一直是重中之重。２００４年同１９６５年相比，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值由２.６４億元增長到６２.７４億元，糧食總產(chǎn)量由２９.０７萬噸增長到９６萬噸，牲畜存欄數(shù)由１７０１萬頭增加到２５０９萬頭。１９８９年以來，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)１６年獲得豐收?，F(xiàn)在的西藏，糧油肉基本實(shí)現(xiàn)自給。
曾經(jīng)連一根火柴、一顆螺絲釘都不能制造的西藏，如今已建立起包括能源、輕工、紡織、機(jī)械、森工、采礦、化工、制藥等２０多個(gè)門類，富有西藏地方特色的現(xiàn)代工業(yè)體系，培育出奇正藏藥、拉薩啤酒等一批全國知名的企業(yè)品牌。
一滴水能夠折射太陽的光芒，達(dá)孜縣邦堆鄉(xiāng)多布吉家的生活變化可以看作西藏普通百姓生活水平不斷提高的一個(gè)縮影。過去，多布吉家每個(gè)人一年的糧食不足２００斤，勉強(qiáng)夠吃半年，根本不敢奢望能吃肉，喝青稞酒、酥油茶?，F(xiàn)在的多布吉一家老少１０口人，有２.６７公頃地，每年收獲糧食近３萬斤，年現(xiàn)金收入超萬元。不僅每天有肉吃，有酥油茶喝，而且還買了拖拉機(jī)、彩電、收錄機(jī)等，移動(dòng)電話、電腦等也成了家里不可缺少的日常用品。
一批以汽車村、電話村、電視村為代表的富裕村紛紛出現(xiàn)?！叭司杖肴f元第一村”的林芝地區(qū)工布江達(dá)縣朗色村共有２１戶人家，有樓房２１棟，經(jīng)營店面５０多間，全村人均收入１６１６７元，家家日子紅火，戶戶生活富足。
富裕起來的西藏人民深切地體會(huì)到黨中央的關(guān)懷和中華民族大家庭的溫暖，深深感受到西藏的前途命運(yùn)始終同祖國的前途命運(yùn)緊緊聯(lián)在一起。
親切的關(guān)懷，巨大的鼓勵(lì)。雪域高原將以更加繁榮、富強(qiáng)的面貌昂首屹立在世界屋脊。（記者 羅布次仁 田雨）
