文化部和信息產(chǎn)業(yè)部日前下發(fā)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展和管理的若干意見。意見指出,我國將采取五大措施規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場秩序。
——嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強化內(nèi)容監(jiān)管。文化部將嚴(yán)格審批網(wǎng)絡(luò)游戲等互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營單位,提高市場準(zhǔn)入門檻,申請新設(shè)立從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營活動的互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營單位除符合有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備1000萬元以上的注冊資金。對未經(jīng)文化部許可,擅自利用互聯(lián)網(wǎng)從事網(wǎng)絡(luò)游戲等互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營活動的要依法取締。網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合我國憲法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,弘揚民族優(yōu)秀文化,大力提倡具有中國特色、民族風(fēng)格和時代特點的民族的、科學(xué)的、大眾的先進文化產(chǎn)品;嚴(yán)禁含有淫穢、色情、賭博、暴力、迷信、非法交易斂財以及危害國家安全等內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品在國內(nèi)的生產(chǎn)和傳播。對含有違法違規(guī)內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,移交公安機關(guān)依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
——加強網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品的進口管理工作。嚴(yán)格實行進口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容審查制度,有選擇地把世界各地的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品介紹進來,又防止境外不適合我國國情和含有不健康內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品的侵入。進口業(yè)務(wù)由文化部批準(zhǔn)的經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位經(jīng)營,進口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)報文化部進行內(nèi)容審查。任何單位和個人不得擅自進口、傳播和流通未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進口的境外網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品。凡未經(jīng)文化部內(nèi)容審查和未按信息產(chǎn)業(yè)部《軟件產(chǎn)品管理辦法》進行登記備案的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品一律不得在國內(nèi)運營,不得作為電子競技等網(wǎng)絡(luò)游戲比賽項目。對擅自傳播進口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品的,由文化部門依法對相關(guān)服務(wù)器提供者予以查處,并由通信管理部門根據(jù)文化部門提供的書面認(rèn)定處罰意見,按照互聯(lián)網(wǎng)管理的行政法規(guī)的規(guī)定對相關(guān)網(wǎng)站依法予以處理。
——加大對“私服”“外掛”等違法行為的打擊力度。經(jīng)營“私服”和“外掛”屬于未經(jīng)許可擅自利用互聯(lián)網(wǎng)從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營活動的違法行為,要依照無照經(jīng)營查處取締辦法予以取締。加強對網(wǎng)吧的監(jiān)管,取締網(wǎng)吧中的“私服”“外掛”行為,通信管理部門要依據(jù)文化部門提供的書面認(rèn)定處罰意見及網(wǎng)站IP地址等相關(guān)情況,按照互聯(lián)網(wǎng)管理的行政法規(guī)的規(guī)定依法予以查處。
——切實加強對網(wǎng)吧的管理,規(guī)范網(wǎng)吧市場秩序。要按照取締非法、控制總量、加強監(jiān)管、完善自律、創(chuàng)新體制的要求,堅持一手抓整頓和規(guī)范,一手抓改造和提高,充分利用市場機制改造和提升現(xiàn)有網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)其向規(guī)?;?、連鎖化、主題化、品牌化方向健康發(fā)展。嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接納未成年人進入的行為,認(rèn)真落實網(wǎng)吧經(jīng)營管理技術(shù)措施。
——加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品身份認(rèn)證和識別系統(tǒng)軟件,對未成年人上網(wǎng)游戲和游戲時間加以限制,對可能誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲成癮癥的游戲規(guī)則進行技術(shù)改造,其中PK類練級游戲(依靠PK來提高級別)應(yīng)當(dāng)通過身份證登錄,實行實名游戲制度,拒絕未成年人登錄進入。積極發(fā)揮守法經(jīng)營、聲譽良好的經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位在網(wǎng)絡(luò)游戲市場中的示范帶頭作用。建立健全行業(yè)協(xié)會組織,加強行業(yè)自律、行業(yè)服務(wù)、規(guī)范企業(yè)競爭行為。