一、關(guān)于對造林企業(yè)的經(jīng)濟(jì)激勵 （一）中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金造林補(bǔ)助相關(guān)政策規(guī)定。2020年，財政部會同國家林草局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法〉的通知》（財資環(huán)〔2020〕36號），其中，第四條規(guī)定：地方財政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)林業(yè)改革發(fā)展資金的預(yù)算分解下達(dá)、組織預(yù)算執(zhí)行、資金使用管理和監(jiān)督以及預(yù)算績效管理工作等。地方林業(yè)和草原主管部門根據(jù)職能參與本地區(qū)林業(yè)改革發(fā)展資金分配，負(fù)責(zé)資金的具體使用管理和監(jiān)督、項目組織實施及預(yù)算績效管理具體工作等。第三十四條規(guī)定：各地應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新林業(yè)改革發(fā)展資金使用管理機(jī)制，可采用以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、貸款貼息等方式，采用貸款貼息方式的，應(yīng)當(dāng)將銀行征信查詢納入審核環(huán)節(jié)。鼓勵各地通過購買服務(wù)的方式開展國有林區(qū)和國有林場造林、管護(hù)、撫育等業(yè)務(wù)。（二）關(guān)于造林項目的貸款政策問題。國家林草局就國家儲備林建設(shè)等造林項目與開發(fā)性政策性金融機(jī)構(gòu)建立了長期合作機(jī)制，共同創(chuàng)新了貸款期限可達(dá)30年（含寬限期8年），LPR利率(貸款基礎(chǔ)利率)，最低資本金比例貸款產(chǎn)品（資本金最低比例20%），國家儲備林建設(shè)可將對應(yīng)計劃任務(wù)的中央預(yù)算內(nèi)投資作為項目資本金。（三）關(guān)于進(jìn)一步增加林木保險種類問題。截至2019年底，中央財政森林保險保費(fèi)補(bǔ)貼范圍已覆蓋全國包括山東在內(nèi)的26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、4個計劃單列市、4個森工企業(yè)，參保主體涵蓋了林農(nóng)、家庭林場、林業(yè)合作社、林業(yè)企業(yè)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)以及國有林場等幾乎所有類型的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。 二、關(guān)于提升政府對造林企業(yè)服務(wù)的科學(xué)性和精準(zhǔn)性 從2021年開始，以國土三調(diào)數(shù)據(jù)為底版，以國土空間規(guī)劃為依據(jù)，國家林草局全面實行造林綠化落地上圖管理，建立國家、省、縣三級聯(lián)動機(jī)制，確保做到林草資源本底清楚、造林用地安排科學(xué)、造林任務(wù)動態(tài)管理。下一步，國家林草局將指導(dǎo)各地積極支持社會資本依法合規(guī)參與造林綠化工作。加強(qiáng)對林業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場主體有機(jī)銜接融合，逐步形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。（國家林業(yè)和草原局-生態(tài)保護(hù)修復(fù)司、規(guī)劃財務(wù)司）