來自四川綿陽的網(wǎng)民“李祥飛”（手機尾號5255）說：異地辦理銀行卡需要居住證明，這給農(nóng)民工帶來極大不便。特別是在急需辦卡（而且是建筑公司指定開卡銀行）的時候，按銀行的規(guī)定，建筑工人需在異地滿90天后開居住證明，或者回本地把銀行卡全辦一遍，那要身份證做什么？希望能優(yōu)化異地辦理銀行卡的程序。

人民銀行回復：

人民銀行高度重視個人銀行賬戶服務，指導商業(yè)銀行積極提高個人開戶便利化程度，不斷優(yōu)化個人銀行賬戶服務。當前電信網(wǎng)絡詐騙、跨境賭博等違法犯罪活動高發(fā)頻發(fā)，個人銀行卡已成為不法分子轉(zhuǎn)移非法資金的重要工具。建設銀行網(wǎng)點依據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》等法律法規(guī)要求，配合打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙和全國“斷卡”行動，加強客戶身份核實，了解客戶開戶意愿，主要目的是保護當事人證件不被他人利用冒開賬戶，防止不法分子買賣銀行賬戶用于違法犯罪活動，保護客戶信息和資金安全。2020年12月28日、29日和31日留言人分別到建設銀行四川省內(nèi)三家網(wǎng)點申請開立銀行卡。建設銀行網(wǎng)點結(jié)合您異地開立銀行卡、未能說明務工單位基本信息等情況，根據(jù)反洗錢制度有關(guān)規(guī)定，請您進一步出具居住證、本地社保繳存證明或務工證明等輔助資料說明您辦卡的合理性。因您當時未提供，建設銀行網(wǎng)點未給您辦卡，影響了您的開戶體驗。在此過程中，建設銀行網(wǎng)點存在與您解釋溝通不充分、不到位的問題，對有關(guān)制度和銀行風險防控工作的法律依據(jù)、目的宣講不準確，引起您的誤解。同時，建設銀行賬戶分級分類管理機制不健全，加重了銀行網(wǎng)點風險防范壓力，影響了您的開戶便利性。

人民銀行成都分行已向您解釋說明相關(guān)情況，并責成建設銀行優(yōu)化賬戶服務和改進賬戶風險管理方式。人民銀行將進一步加大對銀行機構(gòu)的管理力度，督促其處理好賬戶風險防控與優(yōu)化賬戶服務的關(guān)系，堅持風險防控與優(yōu)化服務兩手抓、兩手硬，為社會公眾提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的賬戶服務。感謝您對銀行賬戶管理工作的監(jiān)督、理解和支持！（人民銀行支付結(jié)算司）