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2021-02-05 17:00:00
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工業(yè)和信息化部答網(wǎng)民關(guān)于“希望出臺政策方便用戶更改手機號碼歸屬地”的留言

2021-02-05 17:00 來源: 中國政府網(wǎng)
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來自江西贛州的網(wǎng)民“小彭和他自己”(手機尾號2755)說:我是江西贛州人,大學(xué)期間在山西就讀,在山西辦了手機卡,現(xiàn)在畢業(yè)回到江西,經(jīng)常因手機號碼歸屬地問題,給生活帶來小麻煩,如:聯(lián)系他人被誤以為詐騙電話拒接、不少生活類APP平臺限制手機歸屬地等。這個手機號已經(jīng)用了四年,大學(xué)同學(xué)、老師及親戚朋友都是用此號碼聯(lián)系,銀行預(yù)留手機號、社交通訊賬號等都綁定了此號碼,如果直接注銷重辦手機號,也將會帶來一系列不便。希望可以出臺相關(guān)政策,讓手機號歸屬地可改,或者有其他的解決方式。

來自河北保定的網(wǎng)民“撒拉嘿呦”(手機尾號7639)說:

我們國家有很多人長時間在外地工作學(xué)習(xí),但是幾年以后可能會變換工作地和生活地。拿我自己舉例,我是保定人,也是在保定上的大學(xué),但是我大部分時間都是在石家莊工作生活。現(xiàn)在遇到一個問題就是,我每個月手機號碼是59元的最低消費,本來可以參加中國移動的符合59最低消費免費贈送寬帶的活動。但是因為我的手機號歸屬地不屬于石家莊,所以不能參加。這只是其中一處不便。我身邊有人在南方上大學(xué),手機號可能用了很多年了,回石家莊上班以后,打電話會經(jīng)常被誤認為是騷擾電話,很不方便。希望能早點實現(xiàn)攜號變更歸屬地。

工業(yè)和信息化部回復(fù):

我國的移動通信號碼編碼規(guī)則具有顯著行政區(qū)劃屬性,總長為11位,前7位標識不同的行政區(qū)劃(即歸屬地)。當(dāng)前,手機號碼歸屬地代表三層含義,一是代表號碼入網(wǎng)時的地區(qū),不同地區(qū)用戶可選擇的號碼屬于不同號段;二是代表服務(wù)該用戶的企業(yè),由該地區(qū)企業(yè)向用戶提供套餐、業(yè)務(wù),并負責(zé)投申訴問題處理等;三是代表服務(wù)該用戶的網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng),由該地區(qū)(可邏輯上)系統(tǒng)提供用戶數(shù)據(jù)的存儲和路由管理等。號碼的入網(wǎng)地區(qū)決定了為用戶提供服務(wù)的企業(yè)及對應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)。取消或更改手機號碼歸屬地,一是將影響用戶認知,增大電信詐騙風(fēng)險;二是將對套餐和資費產(chǎn)生較大影響,加劇企業(yè)市場競爭,加劇數(shù)字鴻溝;三是將對企業(yè)運營管理體系產(chǎn)生較大影響,是個大規(guī)模改造工程,需投入大量人力、物力和時間。

目前,我國已取消移動長途及漫游費,用戶的通信資費和用戶所處的地理位置(限國內(nèi))無關(guān)。各企業(yè)也在不斷推進跨域業(yè)務(wù)服務(wù),提供線上、線下多渠道辦理方式,如異地銷戶、異地補卡服務(wù),很多優(yōu)惠活動可以線上辦理,根據(jù)行業(yè)建設(shè)要求,2020年年底前95%以上常用業(yè)務(wù)應(yīng)提供線上辦理方式,親情網(wǎng)等業(yè)務(wù)也取消了號碼歸屬地的限制,可以實現(xiàn)跨域號碼綁定,基本能滿足跨域流動用戶的業(yè)務(wù)辦理需求。 下一步,我部將進一步評估廣大用戶對跨域服務(wù)的需求,調(diào)整固移融合等需求較強的業(yè)務(wù)規(guī)則,打破對號碼歸屬地的限制,繼續(xù)推進線上辦理業(yè)務(wù)種類,滿足跨域流動用戶業(yè)務(wù)辦理需求;進一步評估取消或更改手機號碼歸屬地限制的影響。

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