來自山東青島的網(wǎng)民“沒有名字”（手機(jī)尾號(hào)0861）說：總理您好！我是一名人社職工，我們?cè)跒槠髽I(yè)發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)貼資金過程中，常常遇到企業(yè)在網(wǎng)上申報(bào)時(shí)填錯(cuò)開戶行名稱導(dǎo)致資金無法發(fā)放的問題。銀行告知我們，根據(jù)人民銀行支付結(jié)算辦法要求，企業(yè)的開戶行信息必須準(zhǔn)確，必須具體到某行的支行或分理處。建議銀行考慮修改原有支付結(jié)算辦法，參考移動(dòng)支付領(lǐng)域的做法，轉(zhuǎn)賬時(shí)不要求填寫開戶行信息，只核實(shí)企業(yè)或個(gè)人姓名、賬號(hào)發(fā)放資金。

人民銀行回復(fù)：

首先非常感謝留言人對(duì)銀行支付結(jié)算業(yè)務(wù)的關(guān)注和企業(yè)資金匯劃業(yè)務(wù)的建議。人民銀行一直高度重視支付便利性問題，近年來通過優(yōu)化支付系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)、嚴(yán)格執(zhí)行支付清算規(guī)定等，有效提升支付清算服務(wù)質(zhì)量，改善用戶支付體驗(yàn)。留言人所反映的為企業(yè)發(fā)放專項(xiàng)資金，實(shí)質(zhì)上是將補(bǔ)貼資金匯劃給收款人賬戶的過程。按照支付清算系統(tǒng)有關(guān)要求，辦理客戶資金匯劃需要付款人提供確定的收款人賬號(hào)和戶名、開戶銀行名稱，收款人信息用于將款項(xiàng)支付給確定的收款人；開戶銀行信息用于將款項(xiàng)清算給正確的收款銀行，收款銀行收到款項(xiàng)后才能將資金支付給正確的收款人。

客戶資金匯劃分為一個(gè)銀行系統(tǒng)內(nèi)劃款和跨銀行劃款兩種情形，一般情況下,一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)銀行的賬號(hào)具有確定唯一性，只需要賬號(hào)和戶名就能實(shí)現(xiàn)客戶間資金劃轉(zhuǎn),目前各大移動(dòng)支付平臺(tái)用戶之間轉(zhuǎn)賬類似這種情況；但跨銀行系統(tǒng)（也就是付款人開戶銀行和收款人開戶銀行不屬于一個(gè)銀行類別，比如工商銀行和農(nóng)業(yè)銀行），賬號(hào)和戶名有重復(fù)的可能。為確保資金匯劃安全，防止單純憑收款人賬號(hào)和戶名劃轉(zhuǎn)可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤，需要通過收款人開戶銀行來區(qū)分，因此在制度設(shè)計(jì)上，對(duì)跨行資金匯劃業(yè)務(wù)必須提供正確的開戶銀行等必要信息進(jìn)行了明確規(guī)定。在留言人向開戶銀行咨詢的過程中，開戶銀行業(yè)務(wù)人員存在對(duì)退回原因解釋不到位的情況，造成其對(duì)匯劃業(yè)務(wù)制度設(shè)計(jì)的誤解。

目前，隨著支付業(yè)務(wù)功能的不斷優(yōu)化，留言人所在的青島市各銀行機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)收款人開戶銀行的智能分揀，即收款行根據(jù)付款人辦理匯劃業(yè)務(wù)時(shí)填寫的賬號(hào)、戶名情況，系統(tǒng)內(nèi)收款后自動(dòng)落地到相應(yīng)的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行處理。如留言人填寫收款人開戶銀行難以具體到支行或分理處級(jí)別，可在保證銀行類別正確的基礎(chǔ)上，上填至管轄市級(jí)分行或省級(jí)分行，收款銀行通過智能分揀自動(dòng)處理，即能解決留言人反映的開戶銀行信息填寫問題。同時(shí)，我們將督促留言人反映的開戶銀行進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)一線業(yè)務(wù)人員技能培訓(xùn)，做好客戶解答，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，用心服務(wù)，多站在客戶的角度想問題。

今后，我們將進(jìn)一步豐富完善支付清算系統(tǒng)相關(guān)宣傳資料，強(qiáng)化業(yè)務(wù)宣傳培訓(xùn)；繼續(xù)督促各銀行機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以客戶為中心的思想，在做好風(fēng)險(xiǎn)防控的同時(shí)為用戶提供更為周到、便捷的支付服務(wù)，不斷改進(jìn)提升用戶體驗(yàn)。再次感謝留言人對(duì)銀行支付結(jié)算業(yè)務(wù)的關(guān)注和企業(yè)資金匯劃業(yè)務(wù)的建議。（人民銀行支付結(jié)算司）