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2020-12-30 10:00:00
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人民銀行答網(wǎng)民關于“過度反洗錢措施影響企業(yè)正常開戶和存款”的留言

2020-12-30 10:00 來源: 中國政府網(wǎng)
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來自遼寧大連的網(wǎng)民“四聯(lián)漫畫大賽...”(手機尾號9114)說:

近日,我們當?shù)貏?chuàng)業(yè)園區(qū)一家新創(chuàng)企業(yè)正在開發(fā)一個軟件,在調試期間,采用向100多個真實賬戶轉賬1分錢的方式測試支付通道,結果法定代表人進了銀行的黑名單,當事人只好向銀行反復解釋說明。近期央行關于反洗錢的一系列規(guī)定的確很好,但過度反洗錢會導致開戶慢、存款手續(xù)復雜等。建議反洗錢要有針對性,沒必要草木皆兵,放寬對社會的監(jiān)督,強化內部監(jiān)督,共同打造良好營商環(huán)境。

人民銀行回復:

人民銀行一直高度重視民營和小微企業(yè)的銀行賬戶服務,2019年起在全國范圍內取消企業(yè)銀行賬戶許可,大力提高企業(yè)開戶效率,指導商業(yè)銀行全方位優(yōu)化企業(yè)銀行賬戶服務。但當前電信網(wǎng)絡詐騙、跨境賭博等違法犯罪活動高發(fā)頻發(fā),根據(jù)公安機關通報情況,單位銀行賬戶成為不法分子轉移非法資金的重要渠道。人民銀行不存在所謂的 “黑名單”,反洗錢工作對提高市場主體透明度、防止金融體系被違法犯罪活動利用、維護社會公平正義具有重要作用。為保證存款人賬戶資金安全、防范賬戶風險,依據(jù)《金融機構客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》《中國人民銀行關于加強開戶管理及可疑交易報告后續(xù)控制措施的通知》《中國人民銀行關于取消企業(yè)銀行賬戶許可的通知》等,各商業(yè)銀行在確保優(yōu)質服務的同時需加強單位銀行賬戶風險監(jiān)測管理,自主設置監(jiān)測標準并根據(jù)監(jiān)測結果對于有潛在洗錢風險的賬戶采取風險管理措施,如,就賬戶異常情況向企業(yè)進行核實,加強對異常賬戶監(jiān)測頻率等,為社會公眾提供安全、便捷的賬戶服務。

經(jīng)核查,留言人提及的企業(yè)于2019年10月至11月期間在某商業(yè)銀行開立了2個基本存款賬戶。該行為防范賬戶風險持續(xù)加強賬戶風險監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測的異常情況于2019年11月至2020年9月期間共3次向企業(yè)法定代表人電話核實賬戶使用情況,1次讓其配合提供業(yè)務合同等證明企業(yè)存在實際經(jīng)營,以防范賬戶被不法分子非法使用,保障客戶資金安全,在確認該賬戶為本單位使用后未采取任何限制措施。在此過程中商業(yè)銀行存在對有關核實原因解釋不到位的情況,造成企業(yè)法定代表人誤解。同時據(jù)留言人反映,開戶慢、存款手續(xù)復雜等情況主要發(fā)生在疫情期間,商業(yè)銀行工作人員根據(jù)疫情防控要求采取輪班值守的工作安排,開戶效率受到影響。在疫情有所緩解后,當?shù)劂y行開戶服務恢復正常辦理效率。留言人也反映2020年6月后創(chuàng)業(yè)園區(qū)內有9家企業(yè)到銀行開戶均在1天內成功辦理。

根據(jù)留言人的反饋情況,人民銀行大連市中心支行于2020年10月10日與留言人取得聯(lián)系,向其詳細解釋說明核實情況,感謝留言人的理解與支持。人民銀行已要求商業(yè)銀行建立健全以客戶為中心的服務理念,切實保障客戶資金安全,在工作過程中注意規(guī)范用語,耐心正確為客戶解答,在做好風險防控的同時為企業(yè)提供更優(yōu)質的賬戶服務,為創(chuàng)業(yè)者營造良好的營商環(huán)境。(人民銀行支付結算司)

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