來自北京的網(wǎng)民“四味土豆”（手機(jī)尾號3115）說：我是一名小微企業(yè)管理人員，關(guān)于小微企業(yè)參加政府采購，有以下幾點建議：1. 政府采購中，能否多給小微企業(yè)一點機(jī)會？2. 政府采購需要開戶行出具企業(yè)資信證明，銀行單個企業(yè)收費500元（且必須到柜臺辦理）。很多時候，我們一周要到銀行跑2-3次，如果經(jīng)常參加競標(biāo)的話，單資信證明一個月的成本就得上萬元。能否要求銀行開具資信證明的時候抬頭不寫采購人名稱？這樣，一份資信證明可以供多個采購方使用。再不濟(jì)，銀行開具證明，是否可以網(wǎng)上直接辦理，不需要跑到柜臺排隊？3. 財政部已經(jīng)出臺了招標(biāo)公告規(guī)范模式，必須明確基本采購內(nèi)容、技術(shù)要求、資質(zhì)要求。但實際上發(fā)出的招標(biāo)公告很多看不出需求到底是什么？等花錢買了標(biāo)書后，發(fā)現(xiàn)根本不是自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的。

財政部回復(fù)：

一、關(guān)于政府采購支持中小企業(yè)有關(guān)情況

中小企業(yè)是吸納社會就業(yè)的主力軍，財政部高度重視運用政府采購政策促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。自2011年起，政府采購?fù)ㄟ^采取預(yù)留采購份額、評審優(yōu)惠、鼓勵聯(lián)合體投標(biāo)和分包等一系列措施，積極提高政府采購中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例。

在采購需求形成階段，采購單位應(yīng)當(dāng)預(yù)留30%的政府采購份額專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%；在采購執(zhí)行階段，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，政府采購對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審；聯(lián)合體中間小型、微型企業(yè)的金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，也可適當(dāng)享受價格扣除；鼓勵采購人允許獲得政府采購合同的大型企業(yè)依法向中小企業(yè)分包。

同時，嚴(yán)禁采購人以供應(yīng)商規(guī)模條件限制排斥中小企業(yè)，支持中小企業(yè)開展政府采購合同融資，增強(qiáng)中小企業(yè)在政府采購中的參與度和競爭力。

據(jù)統(tǒng)計，目前政府采購合同授予中小企業(yè)金額占采購總規(guī)模的比重超過74%。下一步，財政部將會同有關(guān)部門修訂相關(guān)制度辦法，完善預(yù)留份額、評審優(yōu)惠等政策措施，進(jìn)一步擴(kuò)大面向中小企業(yè)的采購份額，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。

二、關(guān)于銀行資信證明的有關(guān)情況

政府采購法第二十二條規(guī)定，供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具有健全的財務(wù)會計制度。實踐中，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以要求供應(yīng)商提供資信證明以表明供應(yīng)商具有健全的財務(wù)會計制度。資信證明由銀行開具，其開具的格式、方式等應(yīng)當(dāng)遵守銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)管理制度，政府采購管理制度不做要求。

下一步，財政部將結(jié)合深化政府采購制度改革，修訂政府采購法律制度，探索對供應(yīng)商參與政府采購活動建立“承諾+信用管理”的準(zhǔn)入管理制度，不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)財務(wù)狀況、繳納稅收和社會保障資金等證明材料，供應(yīng)商書面承諾符合參與政府采購活動的資格條件并且沒有稅收繳納、社會保障等方面失信記錄的，即可參加政府采購活動，進(jìn)一步提升供應(yīng)商參與政府采購活動的便利程度。

三、關(guān)于招標(biāo)公告的有關(guān)情況

為規(guī)范政府采購公告和公示信息發(fā)布行為，財政部2020年3月印發(fā)《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范（2020年版）》（財辦庫〔2020〕50號），規(guī)定自2020年7月1日起，采購單位和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照編制發(fā)布政府采購信息。對于您反映的情況，財政部將要求各級財政部門認(rèn)真做好政府采購信息公開的落實整改工作，并將其作為監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容。