1月17日，記者從國(guó)家海洋局圍填海情況新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，結(jié)合國(guó)家海洋督察整改工作，國(guó)家海洋局將聚焦“十個(gè)一律”“三個(gè)強(qiáng)化”，采取史上最嚴(yán)圍填海管控措施。

據(jù)悉，“十個(gè)一律”是指：違法且嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的圍海，分期分批，一律拆除；非法設(shè)置且嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的排污口，分期分批，一律關(guān)閉；圍填海形成的、長(zhǎng)期閑置的土地，一律依法收歸國(guó)有；審批監(jiān)管不作為、亂作為，一律問(wèn)責(zé)；對(duì)批而未填且不符合現(xiàn)行用海政策的圍填海項(xiàng)目，一律停止；通過(guò)圍填海進(jìn)行商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，一律禁止；非涉及國(guó)計(jì)民生的建設(shè)項(xiàng)目填海，一律不批；渤海海域的圍填海，一律禁止；圍填海審批權(quán)，一律不得下放；年度圍填海計(jì)劃指標(biāo)，一律不再分省下達(dá)?！叭齻€(gè)強(qiáng)化”即堅(jiān)持“誰(shuí)破壞，誰(shuí)修復(fù)”的原則，強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)；以海岸帶規(guī)劃為引導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目用海需求審查；加大審核督察力度，強(qiáng)化圍填海日常監(jiān)管。

2013年以來(lái)，國(guó)家海洋局與沿海地方各級(jí)人民政府按照習(xí)近平總書(shū)記“把海洋生態(tài)文明建設(shè)納入海洋開(kāi)發(fā)總體布局之中”的要求，高度重視海洋生態(tài)文明建設(shè)，劃定海洋生態(tài)保護(hù)紅線，開(kāi)展海域海岸帶整治修復(fù)。國(guó)家海洋局針對(duì)圍填海采取了一系列管控硬措施：密集出臺(tái)政策，完善嚴(yán)管嚴(yán)控的制度體系；率先在海洋領(lǐng)域推行生態(tài)保護(hù)紅線制度；實(shí)施區(qū)域限批，對(duì)圍填海項(xiàng)目實(shí)行有保有壓；堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先，節(jié)約優(yōu)先”，嚴(yán)格填海項(xiàng)目論證、環(huán)評(píng)審查；約談地方政府負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)；建立實(shí)施海洋督察制度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)圍填?？偭肯陆第厔?shì)明顯。2013年全國(guó)填海面積達(dá)到15413公頃,隨后逐年下降，年均下降22%。2017年填海面積5779公頃，比2013年降低63%。與2013年前五年相比，全國(guó)填海面積降幅近42%。

國(guó)家海洋局黨組成員、副局長(zhǎng)林山青指出，近年來(lái)，針對(duì)圍填海對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成的影響，中央和地方各級(jí)政府加大海域海岸帶、海島整治修復(fù)力度，著力推進(jìn)“藍(lán)色海灣”、“南紅北柳”、“生態(tài)島礁”海洋生態(tài)重大修復(fù)工程?！笆濉币詠?lái)累計(jì)修復(fù)岸線260多公里，恢復(fù)修復(fù)濱海濕地面積4100多公頃，受損海洋生態(tài)系統(tǒng)得到初步恢復(fù)，取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效應(yīng)。下一步，一是要采取嚴(yán)厲措施，嚴(yán)管嚴(yán)控圍填海，二是進(jìn)一步壓實(shí)地方政府在海洋生態(tài)修復(fù)工作中的主體責(zé)任，鼓勵(lì)支持地方政府開(kāi)展修復(fù)工程，計(jì)劃到2025年，近岸海域水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，生態(tài)功能和服務(wù)價(jià)值顯著提升，生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)能力全面提升，基本實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美”的美麗海洋建設(shè)目標(biāo)。

國(guó)家海洋局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次采取“十個(gè)一律”“三個(gè)強(qiáng)化”，旨在杜絕一切違法違規(guī)使用海域，還人民一個(gè)美麗海洋。（記者 孫安然）