一個個重大項目建設(shè)投產(chǎn)，成為延邊經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動機”；一架架滿載國內(nèi)外游客的旅游包機在延邊落地，折射出沿邊開放的巨大活力；一幢幢高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的城市樓房和鄉(xiāng)村民居，構(gòu)成一幅濃墨重彩的民生畫卷……
回眸2013年，延邊經(jīng)濟社會開局良好、“收官”喜人，風(fēng)景亮麗。
項目建設(shè)活力迸發(fā)
2013年的延邊大地，項目建設(shè)熱潮一浪高過一浪。
從汪清地球衛(wèi)士、安圖統(tǒng)一礦泉水，到圖們亞泰水泥、延吉百威英博啤酒，再到敦化塔東鐵礦、抽水蓄能電站，一大批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有較大經(jīng)濟和社會效益的超億元、超10億元項目，在延邊落地生根。據(jù)統(tǒng)計，去年前10個月，延邊州全年施工3000萬元以上項目910個，其中億元以上項目282個，10億元以上項目30個。
2013年，延邊州把項目建設(shè)作為建設(shè)“富庶、開放、生態(tài)、和諧、幸福延邊”、推動科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐與載體，深入落實“三動”戰(zhàn)略、統(tǒng)籌推進“三化”建設(shè)，大力實施“項目帶動”戰(zhàn)略，積極采取有效舉措破解發(fā)展瓶頸，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚。
圍繞產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、開發(fā)開放等重點領(lǐng)域，大力開展招商引資工作，啟動實施了一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、支撐作用強的重點項目。更加注重投資質(zhì)量和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著重建設(shè)實施基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障、產(chǎn)業(yè)壯大提升、開發(fā)開放大通道、服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展及民生改善“四大工程”，能源開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)綜合利用、長白山農(nóng)特產(chǎn)品基地及深加工、服務(wù)業(yè)、民生保障、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“六大板塊”項目，大力推進“八大園區(qū)”建設(shè)，有力推動了項目建設(shè)。
項目建設(shè)的順利推進，有力地助推了延邊經(jīng)濟發(fā)展，全州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值853億元，增長11%；公共財政預(yù)算全口徑收入148.5億元，增長10.8%。
對外開放成果喜人
長吉圖納入國家戰(zhàn)略，是千載難逢的政策機遇，給了延邊一把發(fā)展的金鑰匙，讓圖們江畔更加充滿生機與活力。
繼延吉航空口岸年旅客吞吐量首次突破百萬人次、成為東北地區(qū)第5大機場之后，如今從延吉赴韓、俄等周邊國家，省去了到北京中轉(zhuǎn)的麻煩，出國更加方便。去年，延邊州全年接待游客1168萬人次，增長15%，其中接待海外游客59萬人次；實現(xiàn)旅游總收入172.8億元，增長25%。
通道建設(shè)是延邊大開放、大開發(fā)的關(guān)鍵。去年以來，延邊州以通道建設(shè)為突破口，進一步加大完善口岸基礎(chǔ)建設(shè)，全力抓好“一橋三路五線”建設(shè)，加快推進圈河口岸跨境橋新建項目，加快俄羅斯卡梅紹瓦婭車站的查驗設(shè)施和聯(lián)檢樓等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進琿卡鐵路年內(nèi)恢復(fù)國際聯(lián)運。全力做好圖們至羅津港鐵路改造的前期準(zhǔn)備工作；推進吉琿高速鐵路建設(shè)，確保明年順利通車；重點解決和放寬內(nèi)貿(mào)外運航線運輸貨物品種、船籍和復(fù)進境港范圍限制，增加圖們鐵路口岸客運功能，加快圖們物流集散港項目建設(shè)；協(xié)調(diào)落實好航線補貼資金，穩(wěn)定新潟航線運營；拓展空中走廊，開通了沈陽—延吉—哈爾濱、延吉—俄羅斯符拉迪沃斯托克空中航線，進一步提升“窗口”和“前沿”的交通樞紐功能，入境旅游人次實現(xiàn)穩(wěn)定增長。
發(fā)展對外貿(mào)易是延邊擴大開發(fā)開放的重點。去年以來，延邊州進一步規(guī)范對外貿(mào)易秩序，創(chuàng)新外貿(mào)工作方法，進一步提高對外開放的效益，推動對外貿(mào)易發(fā)展。扶持外貿(mào)進出口型企業(yè)，加強出口基地建設(shè)，充分發(fā)揮出口基地行業(yè)協(xié)會商會作用，積極向上爭取出口基地的優(yōu)惠政策，調(diào)整資金使用方向，扶持行業(yè)龍頭企業(yè)擴大業(yè)務(wù)，鼓勵龍頭企業(yè)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育出口自主品牌。積極參加和組織國外貿(mào)易促進活動，穩(wěn)定朝、俄、韓、日、美、歐等外貿(mào)傳統(tǒng)市場，積極開拓東盟、中東、南美、非洲等新興國際市場。推進琿春互市貿(mào)易區(qū)異地改造項目，利用好邊民互市稅收優(yōu)惠政策，爭取擴大互市免稅商品種類，推動圖們、龍井、和龍中朝互市貿(mào)易區(qū)快速發(fā)展。大力引進大型外貿(mào)企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè)，通過貿(mào)易先導(dǎo)，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，并積極引導(dǎo)州內(nèi)中小企業(yè)通過電子商務(wù)平臺開展外貿(mào)業(yè)務(wù)，探索新的業(yè)務(wù)增長點。
城鄉(xiāng)發(fā)展日新月異
加快建設(shè)富庶、開放、生態(tài)、和諧、幸福延邊，離不開城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
去年以來，延邊州在大力推進以延龍圖前沿為核心，以琿春窗口和敦化節(jié)點為兩極，以和龍、安圖、汪清為支點的城鎮(zhèn)體系建設(shè)，迅速拉大城市框架，加大對道路交通工程、供熱管網(wǎng)改造、污水垃圾處理等項目投入力度。截至目前，全州城市重要基礎(chǔ)設(shè)施開工65項，完成投資19.15億元，項目開工數(shù)與投資額均大幅超過計劃。
為積極推進城市保障性住房、國有林區(qū)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村墾區(qū)危房改造項目，延邊州進一步加大保障性住房建設(shè)項目力度。去年，“暖房子”工程改造300.8萬平方米，棚戶區(qū)（危舊房）改造125.8萬平方米。開工建設(shè)廉租房2萬平方米、公租房7.9萬平方米。發(fā)放住房租賃補貼3000萬元。完成農(nóng)村危房改造15573戶，超額完成4033戶。爭取上級保障房補助資金7.1億元，10萬戶困難群眾住房條件得到改善。
民生建設(shè)果碩花紅
項目建設(shè)、開發(fā)開放、城鄉(xiāng)發(fā)展并駕齊驅(qū)，民生建設(shè)也潮起云涌，遍地開花。
2013年，延邊州及早謀劃年度民生事業(yè)儲備項目，共涉及民生投資項目621項，占全年投資項目的43.6%。這些項目涵蓋教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、環(huán)境保護等多個社會民生領(lǐng)域，項目投資總額達(dá)245億元。
民生脈動最關(guān)情。據(jù)延邊州統(tǒng)計局統(tǒng)計，截至去年10月末，全州金融機構(gòu)存款余額達(dá)1171.8億元，同比增長13.6%。其中，居民儲蓄存款778.3億元，占全部存款的66.4%，增長12.6%。
