山東省政府日前出臺(tái)加快現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的意見,提出完善城鄉(xiāng)社區(qū)商業(yè),全面打造一刻鐘便民生活服務(wù)圈,完善社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配置,新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積的比例不得低于10%。
“這兩年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列支持流通業(yè)發(fā)展的政策措施,需地方探索具體操作辦法才能落實(shí)。”省商務(wù)廳市場(chǎng)體系建設(shè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“比如新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積的比例不得低于10%的規(guī)定,因?yàn)槿狈ΡＵ蠙C(jī)制,現(xiàn)實(shí)中很難落實(shí)到位?！?/p>
據(jù)悉,《意見》明確打造一刻鐘便民生活服務(wù)圈。推進(jìn)便民消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭“雙進(jìn)工程”,合理布局城鄉(xiāng)社區(qū)便民店、早餐店、菜市場(chǎng)、家政服務(wù)點(diǎn)、郵政和快遞服務(wù)等日常生活必需的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。完善社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配置,要求新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積的比例不得低于10%。嚴(yán)格社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用途監(jiān)管,不得改變必備商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的用途和性質(zhì),拆遷改建時(shí)應(yīng)保證其基本服務(wù)功能不缺失。
為此,城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,在各地控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃中應(yīng)充分考慮商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)需求。
此外,為培強(qiáng)做大流通主體,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,實(shí)現(xiàn)流通業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%,省級(jí)財(cái)政商貿(mào)流通業(yè)扶持專項(xiàng)資金將納入預(yù)算并逐步增加,省級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金每年按30%的規(guī)模,專項(xiàng)用于支持流通業(yè)發(fā)展；2014-2017年,每年支持10家大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)建設(shè)冷藏儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施。
為進(jìn)一步降低流通費(fèi)用,山東省將完善商貿(mào)流通業(yè)峰谷分時(shí)用電政策,110千伏安以下的商場(chǎng)、超市、餐飲、住宿、冷庫(kù)等無(wú)法避峰用電的企業(yè),將不納入執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)范圍。全面落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,并選擇部分大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、生鮮加工配送中心,探索建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)。
