在過去不久的2013年，國家質(zhì)檢總局國際司積極組織全系統(tǒng)力量，迎難而上，主動作為，取得了可喜成績：積極促進(jìn)質(zhì)檢國際合作，先后5次配合國家領(lǐng)導(dǎo)人高訪，12次配合接待外國領(lǐng)導(dǎo)人來訪，30項(xiàng)質(zhì)檢合作協(xié)議納入高訪成果……而作為重要成員單位，國際司深入?yún)⑴c中美、中歐、中新（新加坡）等重要政府間高層對話機(jī)制，并與俄羅斯、坦桑尼亞、印度、哥斯達(dá)黎加等國家在食品安全、動植物檢疫、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、檢驗(yàn)、認(rèn)證領(lǐng)域的合作取得新突破。
回顧2013年的工作情況，國家質(zhì)檢總局國際司司長戚秀芹滿是欣慰，對于新一年的工作，她同樣壯志滿懷：“2014年，我們責(zé)任更大，任務(wù)更重，深感時不我待。質(zhì)檢事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵時期，質(zhì)檢國際合作站在對外交往的第一線，感受著質(zhì)檢改革和發(fā)展面臨的壓力與挑戰(zhàn)?！?/p>
在1月6日召開的全國質(zhì)檢工作會議上，國家質(zhì)檢總局局長支樹平作了題為《探索質(zhì)檢改革路 實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國夢》的大會主題報(bào)告。在報(bào)告中，支樹平對新一年的工作提出了“深化質(zhì)檢國際交流合作”的要求。就2014年國際司將如何深入探索質(zhì)檢改革路等問題，戚秀芹于日前接受了記者專訪。
“從質(zhì)檢國際合作工作看，報(bào)告指出要以改革創(chuàng)新的精神促發(fā)展?！闭劶爸淦骄珠L在會議上的報(bào)告，戚秀芹這樣分析。報(bào)告指出，要以改革創(chuàng)新的精神強(qiáng)質(zhì)檢，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和戰(zhàn)略思維，加強(qiáng)國際交流和比較研究，形成一批有影響、有價值的理論成果和政策建議。而如何破解質(zhì)檢工作面臨的矛盾和問題，擴(kuò)大中國制造、中國質(zhì)量、中國質(zhì)檢的宣傳，引領(lǐng)中國特色質(zhì)檢事業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展，既是報(bào)告提出的要求，也是國際司在2014年的重要工作內(nèi)容。
戚秀芹指出，中國農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入成為國際關(guān)注重點(diǎn)，質(zhì)檢國際合作在國家外交、外經(jīng)貿(mào)高層交往中的地位進(jìn)一步凸顯；發(fā)達(dá)國家利用技術(shù)優(yōu)勢，不斷地在合格評定結(jié)果互認(rèn)和SPS措施等方面施壓；在控制國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合格評定的主導(dǎo)權(quán)競爭方面愈加激烈……“面對這些挑戰(zhàn)和新要求，必須認(rèn)真研究，堅(jiān)持質(zhì)檢合作正確義利觀，統(tǒng)籌國際和國內(nèi)兩個大局，服務(wù)好國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>
2014年是質(zhì)檢事業(yè)繼往開來的關(guān)鍵一年，也是改革的關(guān)鍵之年。戚秀芹向記者表示，國際司將以全國質(zhì)檢工作會議精神為指導(dǎo)，牢牢把握全面深化改革的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞“探索質(zhì)檢改革路，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)國夢”的主題，立足改革和發(fā)展，更加自覺地服務(wù)國家外交外貿(mào)大局和總局中心工作，努力做到戰(zhàn)略謀劃與戰(zhàn)術(shù)促進(jìn)相結(jié)合、擴(kuò)大出口與便利進(jìn)口相結(jié)合、雙邊合作與多邊機(jī)制相結(jié)合。
“在2014年，國際司將進(jìn)一步謀劃好重大外事活動，展示質(zhì)檢形象，繼續(xù)認(rèn)真做好配合黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高訪及接待來訪涉質(zhì)檢工作，辦好‘博鰲論壇’分論壇等重大活動，提升合作水平?！逼菪闱壅f。
進(jìn)一步完善雙邊磋商機(jī)制，鞏固和提升雙邊質(zhì)檢合作關(guān)系，是國際司2014年的另一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。為此，國際司需要發(fā)揮好引領(lǐng)作用，主動了解企業(yè)和行業(yè)需求，充分體現(xiàn)在多雙邊議題中，提升質(zhì)檢國際合作的效果。同時，也需要繼續(xù)做好自貿(mào)區(qū)等談判，實(shí)施相關(guān)協(xié)定，維護(hù)好國家利益，借助自貿(mào)區(qū)平臺推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫管理制度改革、借鑒國際經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)TBT、SPS領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作。
而提高我國在國際組織中的地位、發(fā)揮更大的作用與影響，依然是國際司今后一段時期的工作重點(diǎn)?！白龊媒鸩M(jìn)程主席國的所有相關(guān)工作，推動中國與進(jìn)程國的合作；加大多邊國際合作與交流力度，鞏固我國在ISO、IEC的常任理事國地位，增強(qiáng)我國在國際組織話語權(quán)；充分利用APEC‘中國年’有利時機(jī)，發(fā)揮我國在APEC中的作用，提升地位，增強(qiáng)話語權(quán)……”戚秀芹向記者介紹。
在加強(qiáng)WTO規(guī)則和技術(shù)性貿(mào)易措施工作方面，國際司也將繼續(xù)發(fā)揮質(zhì)檢的獨(dú)特作用。通過有效參加WTO/TBT/SPS委員會，發(fā)揮WTO的多邊舞臺作用，對外加強(qiáng)宣傳交涉，增信釋疑，對內(nèi)推動先進(jìn)管理理念和方法的導(dǎo)入，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。支持并引導(dǎo)我國企業(yè)根據(jù)國外技術(shù)要求提高質(zhì)量和安全控制水平，加快技術(shù)性貿(mào)易措施信息平臺建設(shè)，建設(shè)一個全面、權(quán)威、實(shí)時信息平臺。
根據(jù)進(jìn)一步鞏固和深化與中國香港、澳門和臺灣的制度性合作的要求，國際司在新的一年里還將繼續(xù)完善內(nèi)地與港澳質(zhì)檢領(lǐng)域合作磋商機(jī)制，積極參與兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會相關(guān)活動，完成ECFA后續(xù)貨物貿(mào)易協(xié)議SPS和TBT兩個章節(jié)的牽頭磋商，確保已簽署的相關(guān)安排落到實(shí)處。
“我們要充分利用各種國際合作資源，開展與質(zhì)檢相關(guān)的技術(shù)合作和能力建設(shè)項(xiàng)目。用好發(fā)達(dá)國家的技術(shù)和人力資源，提升我國質(zhì)檢管理水平。”戚秀芹告訴記者，在接下來的工作中，國際司將嚴(yán)格規(guī)范管理因公出國，確保外事管理工作上新臺階，并提高外事管理科學(xué)化水平，做好2014年質(zhì)檢外事出訪和接待來訪計(jì)劃的編制和執(zhí)行，確保因事定人和外事服務(wù)質(zhì)檢工作全局。
