日前,福建省委、省政府研究決定,2014年將繼續(xù)為民辦二十一項(xiàng)實(shí)事,切實(shí)保障和改善民生,全力推動(dòng)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。同時(shí),要求各主辦單位科學(xué)安排進(jìn)度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。
這二十一件實(shí)事是——
一、提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。從2014年起,將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從每人每月55元提高到70元。
二、提高農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。從2014年起,將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的家庭年人均收入1900元提高到2100元,財(cái)政補(bǔ)差水平由1320元提高到1520元。
三、實(shí)施中小學(xué)擴(kuò)容工程。為進(jìn)一步解決中小學(xué)大班額和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問(wèn)題,2014年繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)擴(kuò)容改造,對(duì)全省中小學(xué)(不含廈門(mén)市)進(jìn)行擴(kuò)容建設(shè),新增學(xué)位7萬(wàn)個(gè)。
四、實(shí)施新一輪公辦幼兒園建設(shè)。組織實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2014年—2016年),計(jì)劃三年內(nèi)省級(jí)重點(diǎn)補(bǔ)助建設(shè)300所公辦幼兒園。2014年在城市新區(qū)、舊城改造和城鄉(xiāng)接合部新建或通過(guò)“回購(gòu)”小區(qū)配套幼兒園,新增100所公辦幼兒園,增加3萬(wàn)個(gè)學(xué)位,加快解決城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部學(xué)前教育資源不足問(wèn)題。
五、提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。(一)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。從2014年起,將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年280元提高到320元。(二)提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政府籌資標(biāo)準(zhǔn)。從2014年起,將城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金政府籌集標(biāo)準(zhǔn)從每人每年130元提高到200元。
六、提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。(一)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。從2014年起,將基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年30元提高到每人每年35元。(二)擴(kuò)大精神病專科床位建設(shè)。根據(jù)福建省“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2014年-201 5年在全省改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化精神病??拼参?600張。(三)提升村衛(wèi)生所服務(wù)能力。將全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)延伸至村衛(wèi)生所,開(kāi)發(fā)安裝鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理軟件,方便農(nóng)村居民在村衛(wèi)生所使用社???實(shí)現(xiàn)就診一卡通。(四)全省危重癥孕產(chǎn)婦監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)全省危重癥孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診救治網(wǎng)絡(luò)布局,在全省醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)單位建設(shè)93所危重癥孕產(chǎn)婦監(jiān)護(hù)室。網(wǎng)絡(luò)單位承擔(dān)危重癥孕產(chǎn)婦的會(huì)診、轉(zhuǎn)診、急救工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo),接受基層?jì)D產(chǎn)科專業(yè)人員進(jìn)修培訓(xùn),開(kāi)展危重癥孕產(chǎn)婦救治個(gè)案監(jiān)測(cè)及危重癥孕產(chǎn)婦搶救的臨床和基礎(chǔ)研究。
七、實(shí)施助殘工程。(一)提高重度殘疾人生活困難救助范圍及標(biāo)準(zhǔn)。從2014年起,將聽(tīng)力言語(yǔ)和多重重度殘疾人納入生活困難救助金補(bǔ)助范圍,統(tǒng)一城鄉(xiāng)重度殘疾人生活困難救助金標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)村重度殘疾人生活困難救助金從每人每月30元提高到每人每月50元。(二)扶助貧困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2014年,扶持全省6000名城鄉(xiāng)貧困殘疾人開(kāi)展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等,輻射帶動(dòng)家庭人口近2萬(wàn)人。(三)殘疾兒童康復(fù)行動(dòng)。對(duì)3000名在機(jī)構(gòu)接受專業(yè)康復(fù)訓(xùn)練的貧困學(xué)齡前殘疾兒童給予補(bǔ)助。(四)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。全省新建1 0所公辦“福樂(lè)家園”;扶持“福樂(lè)家園”托養(yǎng)殘疾人1000名;資助1.5萬(wàn)名居家養(yǎng)護(hù)的重度殘疾人。
八、完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。(一)建立城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,對(duì)城鎮(zhèn)年滿60周歲的非國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的獨(dú)生子女父母,每人每月發(fā)給100元獎(jiǎng)勵(lì)金。(二)對(duì)符合獨(dú)生子女和農(nóng)村二女計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件并納入低保的父母,每人每月增加100元獎(jiǎng)勵(lì)金。
九、完善公共文化體育服務(wù)工程:(一)扶持30個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)地方劇種劇團(tuán)公益性演出。按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,每個(gè)劇團(tuán)每年面向當(dāng)?shù)厝罕娞峁?0場(chǎng)免費(fèi)或低票價(jià)的文藝演出。(二)開(kāi)展“一起動(dòng)起來(lái)”全民健身活動(dòng)。40個(gè)全民健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,組織活動(dòng)場(chǎng)次不少于3000場(chǎng),平均每場(chǎng)活動(dòng)參與人數(shù)不少于500人。(三)全省新建150個(gè)城市社區(qū)籠形多功能塑膠地面綜合運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和50個(gè)城市社區(qū)室內(nèi)健身房。每個(gè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)用地面積不低于740平方米,具有籃球、氣排球、羽毛球等活動(dòng)功能,并配建1套13件室外全民建設(shè)路徑器材,建設(shè)資金為28萬(wàn)元。每個(gè)健身房場(chǎng)地面積不低于80平方米,配備電動(dòng)跑步機(jī)等20件室內(nèi)健身活動(dòng)器材,建設(shè)資金為15萬(wàn)元。(四) 全省新建500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站文化信息共享服務(wù)點(diǎn)。每個(gè)補(bǔ)助5萬(wàn)元。
十、加快保障性安居工程建設(shè)。2014年,重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房,加快推進(jìn)各類棚戶區(qū)(含石頭房)改造,繼續(xù)推進(jìn)公共租賃住房和限價(jià)商品住房建設(shè)。2014年,計(jì)劃開(kāi)工各類保障性安居工程建設(shè)任務(wù)9.4萬(wàn)套,基本建成8萬(wàn)套。
十一、實(shí)施造福工程。組織實(shí)施造福工程,全省全年完成5萬(wàn)戶20萬(wàn)人搬遷改造任務(wù)。
十二、治理“餐桌污染”,實(shí)施食品放心工程。加強(qiáng)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)監(jiān)管,組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品、非法添加和濫用食品添加劑、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品市場(chǎng)、校園食品安全、制售病死豬肉、“瘦肉精”等專項(xiàng)整治,推進(jìn)法規(guī)制度、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急能力、宣傳培訓(xùn)、質(zhì)量安全可追溯體系等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)查重處食品安全違法犯罪活動(dòng),完成全年治理工作目標(biāo)任務(wù),確保省食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定,不發(fā)生較大以上食品安全事故。
十三、推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(一)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,解決260萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。(二)完成100座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。(三)完成25個(gè)重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理項(xiàng)目。
十四、實(shí)施水土流失治理工程。全年實(shí)施水土流失治理工程任務(wù)200萬(wàn)畝,繼續(xù)推進(jìn)全省22個(gè)水土流失重點(diǎn)縣和100個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失治理,全面加強(qiáng)水土保持工作,加大資金投入力度,強(qiáng)化綜合治理。
十五、實(shí)施交通便民及安全保障工程。(一)實(shí)施海島交通便民工程。2014年,全省計(jì)劃新開(kāi)工建設(shè)陸島碼頭10座、碼頭管理房10座、港灣式客運(yùn)站1座、新增更新島上農(nóng)村客車20輛、更新客運(yùn)渡船21艘、改造島內(nèi)公路網(wǎng)絡(luò)45公里,完善海島交通運(yùn)輸體系,改善海島居民出行條件。(二)推進(jìn)全省道路交通安全隱患整治和公路安保工程建設(shè)。2014年,重點(diǎn)抓好全省1 1 18處事故多發(fā)及危險(xiǎn)路段隱患的整治工作,計(jì)劃完成國(guó)省道公路安保工程500公里、農(nóng)村公路安保工程4500公里、完成危橋改造200座。(三)游客公共交通服務(wù)工程。建設(shè)全省高鐵車站、高速公路、國(guó)道通往3A級(jí)以上旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園路段的游客公共交通服務(wù)標(biāo)識(shí)牌。在高鐵沿線的中心城市及旅游品牌縣、旅游強(qiáng)縣,建設(shè)14個(gè)旅游集散中心。
十六、實(shí)施公交服務(wù)便民工程。2014年,全省計(jì)劃新增更新公交車輛1000輛(其中,清潔能源、新能源500輛);新增公交線路50條,延伸、優(yōu)化公交線路100條,建設(shè)公交站場(chǎng)15個(gè),為廣大人民群眾提供便捷安全的公交服務(wù)。
十七、實(shí)施“村村通客車”工程。2014年,繼續(xù)推進(jìn)“村村通客車”工程建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村出行條件,建成農(nóng)村公路1600公里,實(shí)施撤渡建橋10座、完成4座,新增、更新農(nóng)村客車500輛,實(shí)現(xiàn)通村公路符合安全通客條件的建制村全部開(kāi)通農(nóng)村客車。
十八、加快漁港建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。2014年,推進(jìn)規(guī)劃內(nèi)全省二級(jí)漁港項(xiàng)目(含避風(fēng)錨地)立項(xiàng)30個(gè),其中20個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè),確保5個(gè)完成主體工程建設(shè)。
十九、實(shí)施城鄉(xiāng)菜市場(chǎng)建設(shè)改造工程。為改善城鄉(xiāng)居民日常購(gòu)物環(huán)境,新建一批標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng),升級(jí)改造現(xiàn)有菜市場(chǎng),2014年完成新建和改造城鄉(xiāng)菜市場(chǎng)100個(gè),每個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)(菜市場(chǎng))平均補(bǔ)助30萬(wàn)元。
二十、加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。完善省、市、縣三級(jí)視頻信息綜合平臺(tái)建設(shè),2014年全省完成1.1萬(wàn)個(gè)治安視頻監(jiān)控探頭建設(shè)任務(wù)。10個(gè)省級(jí)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)單位率先實(shí)現(xiàn)城區(qū)視頻監(jiān)控全覆蓋,80%以上的縣(市、區(qū))城區(qū)社會(huì)治安視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)完成率達(dá)到80%以上,同時(shí)加大農(nóng)村地區(qū)視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)。
二十一、支持駐閩部隊(duì)改善生產(chǎn)生活。(一)實(shí)施科技、文化(教育)擁軍工程,支持部隊(duì)科研和信息化建設(shè)項(xiàng)目20個(gè),文化擁軍工程項(xiàng)目30個(gè),進(jìn)一步提升我省雙擁工作層次和水平。(二)支持駐閩軍師級(jí)部隊(duì)建設(shè)“兩個(gè)中心、一基地”項(xiàng)目10個(gè),支持駐閩基層部隊(duì)建設(shè)“四個(gè)一好”項(xiàng)目105個(gè)。(記者 周琳)