1月21日,貴州省委農(nóng)村工作會(huì)議暨全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議在貴陽(yáng)召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話精神,全面深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村小康建設(shè),把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),把擴(kuò)大農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)作為農(nóng)民增收的主要途徑,為推動(dòng)貴州科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康提供有力支撐。
省委書(shū)記趙克志,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳敏爾講話。省政協(xié)主席王富玉,省委副書(shū)記李軍,省委常委諶貽琴、宋璇濤、劉曉凱、石曉、秦如培、廖國(guó)勛、陳剛,省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)、省軍區(qū)分管聯(lián)系“三農(nóng)”及扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)同志出席。李軍與各市州簽訂責(zé)任書(shū)并講話,諶貽琴、廖國(guó)勛宣讀大會(huì)表彰決定,副省長(zhǎng)劉遠(yuǎn)坤作會(huì)議小結(jié)。
會(huì)議指出,中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作座談會(huì)和今年的中央1號(hào)文件,精辟闡述了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題,集中反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略思想,部署了依靠改革創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等重點(diǎn)任務(wù),對(duì)加快推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制創(chuàng)新作了全面安排,為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向。要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)貴州是全國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題最突出的省份,全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。越是發(fā)展形勢(shì)好的時(shí)候,越要重視強(qiáng)化“三農(nóng)”工作,任何時(shí)候都忽視不得、松懈不得、麻痹不得。要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,高度重視糧食安全,在政策制定、工作部署、財(cái)力投放上動(dòng)真格,在落實(shí)任務(wù)、強(qiáng)化指導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),盡快讓農(nóng)民富起來(lái)。要解放思想、更新觀念,打破傳統(tǒng)的思想觀念,打破傳統(tǒng)的發(fā)展方式,打破傳統(tǒng)的手段,筑牢農(nóng)民增收的思想基礎(chǔ)。要拓寬渠道、創(chuàng)業(yè)就業(yè),既重視支持農(nóng)民外出務(wù)工,也重視產(chǎn)業(yè)培育,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位,抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。要從實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超同步小康目標(biāo)、縮小城鄉(xiāng)收入差距、擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)能力、提高社會(huì)治理水平等方面,凝聚農(nóng)民增收的目標(biāo)共識(shí)和強(qiáng)大合力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),盡快讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)。要穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保持糧食產(chǎn)銷基本平衡,確保糧食安全。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè),讓土地種出“搖錢樹(shù)”,讓土地產(chǎn)出“金元寶”。大力培育各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)科技承載能力,提升農(nóng)民組織化程度。大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),抓好旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、建筑業(yè),拓寬農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的領(lǐng)域,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在二三產(chǎn)業(yè)里把提升農(nóng)業(yè)的文章做好。堅(jiān)持抓市場(chǎng)促生產(chǎn),突出抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),全面搞活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通,根據(jù)資源條件和市場(chǎng)需求,把品種品質(zhì)品牌搞上去,以提質(zhì)帶動(dòng)提價(jià)提效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革,盡快讓體制機(jī)制活起來(lái)。按照穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的總要求,總結(jié)推廣農(nóng)村改革的成功實(shí)踐,完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),不斷為“三農(nóng)”發(fā)展強(qiáng)動(dòng)力、添活力、增后勁。圍繞培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體抓改革,壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),規(guī)范農(nóng)民合作社發(fā)展,培育專業(yè)大戶,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。圍繞地的問(wèn)題抓改革,完善農(nóng)村土地承包政策,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,
加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,積極推進(jìn)征地制度改革,讓“活起來(lái)”的土地生金聚銀。圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)抓改革,搞好政府主導(dǎo)的公共服務(wù),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性中介服務(wù),培育以農(nóng)民為主體的自我服務(wù),創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)。圍繞壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力抓改革,加強(qiáng)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,改進(jìn)財(cái)政資金投入方式,探索集體經(jīng)濟(jì)多種發(fā)展路徑。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以“六個(gè)到村到戶”為抓手實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。摸清底數(shù),實(shí)行逐戶建檔立卡、因戶施策,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分類施策,確保做到結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)到村到戶”。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教育,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,大力實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃和“四項(xiàng)突破工程”,加快教育信息化建設(shè),力爭(zhēng)用三五年時(shí)間,使教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育邁上一個(gè)新臺(tái)階。創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制,建立完善省負(fù)總責(zé)、市州統(tǒng)籌、縣抓落實(shí)、工作到村、扶持到戶的扶貧開(kāi)發(fā)管理體制,繼續(xù)實(shí)施“摘帽不摘政策”激勵(lì)措施,切實(shí)做好農(nóng)村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接。探索資金競(jìng)爭(zhēng)性分配方法,扶貧項(xiàng)目審批權(quán)原則上下放到縣,實(shí)行專項(xiàng)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,保證扶貧投入真正用于貧困人口,切實(shí)提高扶貧資金的使用效率。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)綜合治理,扎實(shí)推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),盡快讓農(nóng)村美起來(lái)。統(tǒng)籌推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保留村莊風(fēng)貌,不能讓農(nóng)村成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。切實(shí)搞好農(nóng)村民生保障和改善工作,重視化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè),高度重視留守兒童、留守婦女、留守老年人問(wèn)題,建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村支部書(shū)記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”,確保農(nóng)村社會(huì)安定有序。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重視“三農(nóng)”工作,多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看,“心到才能接地氣”,真正了解農(nóng)民訴求和期盼,真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)村干部是做好“三農(nóng)”工作的主體,要發(fā)揚(yáng)“威寧精神”,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾解放思想動(dòng)腦子、調(diào)整結(jié)構(gòu)找路子、勤勞奮斗富日子,用自己的雙手創(chuàng)造更加幸福的生活。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,把有限的資源、資金投入到重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)帶全局。要在牢牢守住土地制度底線、耕地面積底線、生態(tài)安全底線的前提下,打造我省“三農(nóng)”和扶貧開(kāi)發(fā)工作升級(jí)版。要做到任何時(shí)候都始終高度重視、不斷加大力度解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,真正使農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為體面的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
大會(huì)命名表彰了全省優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、優(yōu)秀社區(qū)黨組織書(shū)記和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,表彰了2013年度“減貧摘帽”縣、鄉(xiāng)以及扶貧開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)單位。
省委、省政府與各市州簽訂了《貴州省2014年促進(jìn)農(nóng)民增收綜合考核責(zé)任書(shū)》和《貴州省2014年扶貧開(kāi)發(fā)工作暨集中連片特困地區(qū)重大事項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。
湄潭縣、正安縣、龍里縣灣寨鄉(xiāng)政府、省農(nóng)信社、晴隆縣草地畜牧業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、老干媽風(fēng)味食品有限責(zé)任公司作了大會(huì)交流發(fā)言。
會(huì)議以電視電話會(huì)議和電視直播形式開(kāi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)、村)。在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的還有:各市(州)、縣(市、區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志,省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,省扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員等。(記者 趙國(guó)梁)
