黑龍江省紀(jì)委監(jiān)察廳20日召開新聞發(fā)布會，就2013年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況做出通報(bào)。
2013年，黑龍江省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到了中央、中紀(jì)委的高度重視。中央政治局常委、中紀(jì)委書記王岐山同志兩次來到龍江，對整風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)懲腐敗提出了明確要求。黑龍江省委、省政府把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在了重要位置，黑龍江省委書記王憲魁書記、省長陸昊多次主持會議、做部署、提要求，省委常委認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，并將帶隊(duì)對各市(地)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查。在黨中央、中央紀(jì)委和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黑龍江省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了明顯成效。
落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)糾“四風(fēng)”
一是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。2013年，省紀(jì)委抓住元旦、春節(jié)、清明、“五·一”和“國慶”等作風(fēng)和廉政問題易發(fā)多發(fā)期，及時提出有針對要求，重申有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，并公開舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、舉報(bào)網(wǎng)站，24小時受理投訴舉報(bào)。最近，還明確了在元旦春節(jié)期間要做到“九個嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動；嚴(yán)禁用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂健身活動；嚴(yán)禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮；嚴(yán)禁將走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍；嚴(yán)禁公車私用；嚴(yán)禁使用財(cái)政性資金舉辦經(jīng)營性文藝晚會；嚴(yán)禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金和實(shí)物；嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金和各種證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡；嚴(yán)禁參與賭博活動等。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組成663個明察暗訪組，對公款吃喝、公款旅游、公車私用和婚喪喜慶大操大辦等問題，持續(xù)開展了大規(guī)模、高密度的明察暗訪。省紀(jì)委集中對各市(地)和省直部門落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行專項(xiàng)督查、按月暗訪、集中查訪。例如，2013年4月22日至5月5日，省紀(jì)委組成暗訪組深入市縣和省直部門查訪單位278個，發(fā)現(xiàn)違反工作紀(jì)律問題280個，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分31人、組織處理8人。
二是抓好專項(xiàng)治理。按照省委的部署和要求，省紀(jì)委協(xié)調(diào)有關(guān)部門對第一批教育實(shí)踐活動單位辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、會議文件、節(jié)慶論壇、出國考察、“三公”經(jīng)費(fèi)、秘書配備等八個方面突出問題進(jìn)行了專項(xiàng)治理，取得顯著效果。以整治慵懶散浮、不作為亂作為等問題為重點(diǎn)，深入開展了機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)專項(xiàng)治理工作，查處問題1562個，處理1782人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分350人。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究。省紀(jì)委對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定行為實(shí)行“一問三責(zé)”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，還追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)管不到位的責(zé)任。有錯必究，有責(zé)必問，以問責(zé)促負(fù)責(zé)，以負(fù)責(zé)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定的問題2527起，處理2867人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分549人；查處違反工作紀(jì)律問題1562個，處理1782人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分350人；查處損害群眾利益不正之風(fēng)問題3535個，給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分586人。其中，省紀(jì)委直接調(diào)查處理了黑河市個別單位違規(guī)購買和收受“特供酒”“內(nèi)參酒”、省工信委大慶無線電管理處違反公務(wù)接待規(guī)定等8個典型問題；重點(diǎn)督辦了巴彥縣法院違規(guī)購買超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車、龍煤鶴崗分公司興安煤礦綜機(jī)車間副科長杜士龍等8人培訓(xùn)期間外出旅游等6個典型問題；分4期對雙鴨山市集賢縣食品藥品監(jiān)督管理局劉楊等班子成員工作時間賭博等14起典型案件指名道姓公開通報(bào)曝光，使紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”，起到了教育警示和震懾作用。
對腐敗現(xiàn)象實(shí)行“零容忍” “老虎”“蒼蠅”一起打
腐敗沒有“特區(qū)”，反腐敗更沒有“禁區(qū)”。黑龍江省對腐敗現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，既打“老虎”、又拍“蒼蠅”。2013年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)43278件，立案5996件、結(jié)案5942件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6299人，同比分別上升48%、46%和42%。其中，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理102人。
2013年，黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察部門明確要求各市(地)紀(jì)委書記必須親自抓案件、親自督辦案件、親自向上級匯報(bào)案件。省紀(jì)委采取清理積案、聯(lián)合辦案、異地辦案、交叉辦案以及直辦、督辦等方式，新立和辦結(jié)一批重大案件。全省處分廳級干部11人，同比上升83%；處分縣處級干部315人，同比上升106%。省紀(jì)委自辦案件24件，其中新立案14件。在中紀(jì)委和省委的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)肅查辦了于勝軍、鄧曉軍、張桂春等一批重大案件。
努力使黨員干部不想腐、不易腐、不能腐
2013年，黑龍江省紀(jì)委堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，在嚴(yán)懲腐敗的同時，更加注重從源頭上防治腐敗，努力使黨員干部不想腐、不易腐、不能腐。
一是深化黨風(fēng)廉政教育。發(fā)揮省廉政教育基地作用，全年共舉辦警示教育674場，有635個單位、33972名黨員干部接受警示教育和廉政培訓(xùn)，其中省管干部1541人、占省管干部總數(shù)的96.7%。開展“每季一案”警示教育，精心選取我省近年查辦的賈哲、邢國威、于鐵義、于勝軍等違紀(jì)違法典型案例，對省管干部以案說法，以案明紀(jì)。開展黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識測試，隨機(jī)抽取136名省管干部，以閉卷方式進(jìn)行了測試。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，組織開展了廉政文化創(chuàng)建、廉政微型文藝作品創(chuàng)作征集、廉政文化示范點(diǎn)評選命名、“倡廉潔、樹清風(fēng)”優(yōu)秀廉政公益廣告展播等一系列活動，增強(qiáng)了廉政文化感染力。
二是嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律。將執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確了市(地)黨政正職、省直部門主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任。各市(地)和省直部門采取簽訂責(zé)任書、責(zé)任狀等形式，逐級落實(shí)，加強(qiáng)對管轄范圍內(nèi)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。省紀(jì)委還對全省財(cái)政收支、保障性住房安居工程和重大水利工程審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行倒查追責(zé)，責(zé)任追究313人，其中198人受到了黨政紀(jì)處分；對全省52起安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理，責(zé)任追究126人。
三是促進(jìn)黨員干部清正廉潔。省紀(jì)委對省管干部開展了信訪談話活動，縣以上紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話7334人(次)，誡勉談話1168人(次)，函詢325人(次)。以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，全面整治領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等問題，全省查處違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定問題325起，處分處理308人。認(rèn)真開展會員卡專項(xiàng)清退活動，全省黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位符合清退條件的干部全部做出“個人會員卡零持有報(bào)告”。
