1月16日，2014年全國煙草工作會議在北京召開，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，貫徹落實中央經濟工作會議及全國工業(yè)和信息化工作會議精神，傳達國務院領導同志的重要批示，緊密聯系煙草行業(yè)實際，總結2013年工作，分析形勢，部署2014年任務。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩在講話中強調，煙草行業(yè)要著力深化改革，齊心協力、開拓進取、扎實工作，不斷提高行業(yè)整體效益和科學發(fā)展水平，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經理凌成興在工作報告中強調，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持改革創(chuàng)新，堅持煙草專賣制度，謀劃“三大課題”，提升“五個形象”，努力實現稅利總額超萬億元年度目標。
國家局黨組成員、副局長何澤華、李克明、楊培森、趙洪順，國家局黨組成員、駐國家局紀檢組組長高林，中國煙草職工思想政治工作研究會會長張保振，中國煙草學會理事長張輝，國家局總會計師張玉霞出席會議。
苗圩在講話中首先通報了全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)2013年主要工作情況。苗圩指出，去年煙草行業(yè)在新老領導班子帶領下，緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務，聚焦重點品牌，優(yōu)化煙葉結構，提高隊伍素質，全面完成年初確定的目標任務，各項工作取得了新的成效。
苗圩強調，2014年煙草行業(yè)要認真學習貫徹黨的十八屆三中全會、中央經濟工作會議精神及全國工業(yè)和信息化工作會議部署，齊心協力、開拓進取、扎實工作，促進煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為我國經濟社會發(fā)展作出新的貢獻。一要著力深化行業(yè)改革。堅持市場化改革方向，積極探索市場資源配置的新途徑和新舉措，加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，不斷增強行業(yè)發(fā)展的動力和活力。二要著力促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快形成品牌競爭發(fā)展的市場格局，扎實推進煙葉生產可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)強化卷煙市場監(jiān)管和打假打私，加快實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。三要著力推進控煙履約工作。從黨和國家大局出發(fā)，積極履行社會責任，認真落實《中國煙草控制規(guī)劃（2012——2015年）》，扎實抓好控煙履約各項工作。四要著力加強干部隊伍建設和作風建設。進一步加強干部隊伍特別是直屬單位領導班子建設，著力構建有效管用、簡便易行的選人用人機制；進一步改進工作作風，堅持不懈地抓好反腐倡廉建設，加強對行業(yè)內部生產經營行為的規(guī)范管理。
凌成興在工作報告中指出，2013年，行業(yè)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，以提高經濟增長的質量和效益為中心，繼續(xù)圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務，全面抓好各項工作，保持了生產經營良好發(fā)展態(tài)勢，實現了“三個穩(wěn)中有為”，即煙葉生產穩(wěn)中有為、卷煙產銷穩(wěn)中有為、稅利總額穩(wěn)中有為；做到了“五個扎實推進”，即執(zhí)行中央八項規(guī)定和反腐倡廉建設扎實推進、黨的群眾路線教育實踐活動扎實推進、經濟運行調控工作扎實推進、專賣打假和規(guī)范管理扎實推進、科技創(chuàng)新和技改工作扎實推進。
凌成興強調，必須把黨的十八屆三中全會精神轉化為行業(yè)改革的指南、發(fā)展的動力、工作的業(yè)績，在謀劃“三大課題”、提升“五個形象”上下功夫，見實效。謀劃“三大課題”，一是謀劃改革的紅利在哪里。要堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持煙草專賣制度，不斷推動行業(yè)自我改革、自我完善、自我創(chuàng)新。二是謀劃發(fā)展的潛力在哪里。行業(yè)最大的潛力有三個，即結構調整的潛力、國際市場的潛力、貨幣資金保值增值的潛力。三是謀劃追趕的目標在哪里。要瞄準全球領先水平，追趕煙草跨國公司前三名、追趕煙機制造公司的排頭兵、追趕原輔材料生產的大集團、追趕現代企業(yè)管理的新趨勢。提升“五個形象”，就是要加大改革力度，全面提升行業(yè)深化改革的形象；繼續(xù)保持協調發(fā)展、共同發(fā)展、和諧發(fā)展良好局面，全面提升行業(yè)科學發(fā)展的形象；自覺從黨和國家的工作大局出發(fā)，全面提升行業(yè)控煙履約的形象；始終堅持把嚴格規(guī)范作為保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“生命線”，全面提升行業(yè)規(guī)范管理的形象；加強干部隊伍建設，全面提升行業(yè)干部隊伍的形象。
2014年是推進落實《煙草行業(yè)“卷煙上水平”總體規(guī)劃》的關鍵一年。凌成興強調，今年工作的重點任務是，圍繞“五個千方百計”、做到“三個堅定不移”?！拔鍌€千方百計”，一是千方百計落實“卷煙上水平”總體規(guī)劃目標任務，加快形成品牌競爭發(fā)展的市場格局，建立完善品牌規(guī)格創(chuàng)新淘汰機制，大力支持云南中煙“兩統(tǒng)一、兩整合”工作。二是千方百計落實煙葉生產總體思路，堅持把煙葉生產作為行業(yè)“三件大事”的首要任務來抓，堅持做到控制總量、穩(wěn)定政策、優(yōu)化結構、提升水平、嚴格考核。三是千方百計推進市場化取向改革，改革卷煙交易管理方式，改革卷煙訂單采集方式，完善卷煙貨源供應規(guī)則。四是千方百計實現貨幣資金保值增值和降低營銷費用，切實加強存量資金管理，穩(wěn)步提升行業(yè)資金運營水平，著力強化費用節(jié)流工作。五是千方百計拓展國際市場，加快打造境外卷煙產銷基地，加快推進境外煙葉實體運作，加快煙機工業(yè)“請進來”、“走出去”步伐，大膽探索跨國并購海外煙草企業(yè)?！叭齻€堅定不移”，一是堅定不移抓好煙草專賣，理直氣壯地宣傳煙草專賣制度，自覺維護煙草專賣法律法規(guī)，始終保持打假高壓態(tài)勢，模范遵守專賣法規(guī)。二是堅定不移抓好規(guī)范管理，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定，規(guī)范工程招標、物資（服務）采購工作，嚴格規(guī)范投資項目管理，切實加強審計監(jiān)督，繼續(xù)強化安全生產。三是堅定不移抓好領導班子和干部隊伍建設，著力構建有效管用、簡便易行的選人用人機制，大力加強行業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。
國家局、總公司機關各部門各單位主要負責人，行業(yè)各直屬單位主要負責人及辦公室主任共150人參加了會議。
