完善選人機(jī)制 強(qiáng)化作風(fēng)改進(jìn)
——甘肅省委組織部回應(yīng)群眾關(guān)切聚焦問(wèn)題整改紀(jì)實(shí)
為切實(shí)抓好整改落實(shí)、整章建制環(huán)節(jié)工作,確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成,取得群眾滿意效果,省委組織部積極回應(yīng)群眾關(guān)切,聚焦問(wèn)題整改,以“建臺(tái)賬”方式辨癥施策細(xì)化整改方案,以“釘釘子”精神逐一解決突出問(wèn)題,著力完善選人用人機(jī)制,改進(jìn)業(yè)績(jī)考核辦法,落實(shí)從嚴(yán)管理要求,強(qiáng)化組工隊(duì)伍建設(shè),努力為富民興隴大業(yè)培養(yǎng)選拔好干部,整改落實(shí)工作取得了初步成效。
完善選人用人機(jī)制
著力選拔富民興隴大業(yè)需要的好干部
如何進(jìn)一步增強(qiáng)選人用人機(jī)制的科學(xué)性,切實(shí)解決簡(jiǎn)單以票取人、以分?jǐn)?shù)取人等問(wèn)題,真正選拔出富民興隴大業(yè)需要的好干部,是社會(huì)各界普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,也是教育實(shí)踐活動(dòng)中需要著力破解的難題。
甘肅省委組織部結(jié)合甘肅實(shí)際,按照中央和省委要求,認(rèn)真貫徹全國(guó)和全省組織工作會(huì)議精神,按照好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,改進(jìn)民主推薦和民主測(cè)評(píng)辦法,堅(jiān)持多渠道、多層次、多側(cè)面了解干部,充分發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,不斷完善選人用人工作機(jī)制。
在具體實(shí)踐中,堅(jiān)持把健全完善干部選拔任用制度擺在突出位置,進(jìn)一步改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔辦法,對(duì)公開(kāi)選拔的基本原則、范圍、規(guī)模、程序方法、考察把關(guān)、組織領(lǐng)導(dǎo)等關(guān)鍵問(wèn)題作出明確規(guī)定。制定《關(guān)于改進(jìn)和完善省直機(jī)關(guān)處級(jí)干部選拔任用機(jī)制意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)省直單位競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的規(guī)范和指導(dǎo)力度。按照省委提出的干部“逢提必下”要求,制定《關(guān)于干部“逢提必下”的實(shí)施方案》,對(duì)“逢提必下”的對(duì)象范圍、程序辦法、組織領(lǐng)導(dǎo)作出具體規(guī)定,引導(dǎo)干部在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、鍛煉作風(fēng)、服務(wù)群眾。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部培養(yǎng)選拔措施,制定了《立足實(shí)踐一線培養(yǎng)年輕干部的意見(jiàn)》,從全省選派2059名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到后進(jìn)村和貧困村擔(dān)任村黨組織第一書(shū)記、書(shū)記或常務(wù)副書(shū)記,幫助村黨支部抓好扶貧攻堅(jiān)和后進(jìn)村提升轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)了女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部隊(duì)伍建設(shè),先后選派78名女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部到國(guó)家部委和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職,幫助他們提升綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
完善干部考核評(píng)價(jià)體系
著力發(fā)揮考核的“指揮棒”作用
如何形成一套于法周延、于事簡(jiǎn)便,能夠考準(zhǔn)考實(shí)干部德才素質(zhì)、發(fā)展實(shí)績(jī)的科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)體系,始終是組織工作的一個(gè)難題,也是教育實(shí)踐活動(dòng)中需要著力研究改進(jìn)的一項(xiàng)重大任務(wù)。
甘肅省委組織部按照中央組織部《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》要求,結(jié)合甘肅省實(shí)際,廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步修改完善了科學(xué)發(fā)展業(yè)績(jī)分類考核7個(gè)辦法,分類設(shè)置指標(biāo),體現(xiàn)差異化考核,著力改變一把尺子衡量不同地區(qū)發(fā)展業(yè)績(jī)的考核模式。進(jìn)一步創(chuàng)新考核方式,精減考核程序,探索建立綜合分析研判制度,通過(guò)對(duì)年度考核、平時(shí)考核和紀(jì)檢、巡視、審計(jì)等情況進(jìn)行綜合分析,相互印證,確定考核等次,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,增強(qiáng)業(yè)績(jī)考核的科學(xué)性,引導(dǎo)各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀。
在此基礎(chǔ)上,緊扣省委中心工作,服務(wù)全省發(fā)展大局,進(jìn)一步強(qiáng)化用工作實(shí)績(jī)考核干部導(dǎo)向,著力發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。根據(jù)全省扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)精神和省委省政府《關(guān)于深入實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的意見(jiàn)》要求,研究建立“1236”扶貧攻堅(jiān)業(yè)績(jī)考核體系,制定《甘肅省扶貧攻堅(jiān)工作業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法》,把58個(gè)集中連片特困縣區(qū)和17個(gè)插花型貧困縣區(qū)全部納入考核,突出對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障和能力素質(zhì)提升等關(guān)鍵要素的考核。認(rèn)真落實(shí)黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的精神,建立生態(tài)優(yōu)先考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制定《甘肅省生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)和管理工作業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》,引導(dǎo)各級(jí)班子切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)管理。
落實(shí)從嚴(yán)管理要求
切實(shí)加強(qiáng)干部管理監(jiān)督
落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,中央有要求,群眾有期盼。
甘肅省委組織部按照從嚴(yán)管理干部的要求,加大了對(duì)《干部選拔任用條例》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,對(duì)14個(gè)市州、24個(gè)縣區(qū)換屆以來(lái)干部選拔任用工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了一些突出問(wèn)題。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)部分縣區(qū)委書(shū)記開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任和機(jī)構(gòu)編制審計(jì)審查,計(jì)劃在2至3年內(nèi)完成對(duì)所有縣區(qū)的審計(jì)。切實(shí)加大干部管理監(jiān)督力度,專門召開(kāi)進(jìn)一步嚴(yán)明組織人事工作紀(jì)律視頻會(huì),對(duì)貫徹執(zhí)行選人用人工作紀(jì)律情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加大監(jiān)督工作力度,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境作出安排部署。
堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)擺在突出位置,按照分級(jí)分類抓好思想政治建設(shè)的原則,結(jié)合黨政、企業(yè)、高校領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際情況,分類制定了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的三個(gè)意見(jiàn),對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝、堅(jiān)持和完善民主集中制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)提出明確要求,督促各級(jí)班子認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。完善并落實(shí)《甘肅省領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話辦法》,健全完善《甘肅省重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部交流辦法》,真正把從嚴(yán)管理干部的要求落到實(shí)處。(記者 呂寶林)