1月17日,水利部召開全國(guó)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議,貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神,總結(jié)水利系統(tǒng)2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2014年工作。水利部黨組書記、部長(zhǎng)陳雷強(qiáng)調(diào),要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,標(biāo)本兼治、懲防并舉,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,大力推進(jìn)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為水利改革攻堅(jiān)和跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
水利部黨組副書記、副部長(zhǎng)矯勇主持會(huì)議,黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)董力作工作報(bào)告,部領(lǐng)導(dǎo)胡四一、劉寧、李國(guó)英、蔡其華、周學(xué)文,總工程師汪洪出席會(huì)議。
陳雷指出,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話,站在黨和國(guó)家全局的高度,系統(tǒng)總結(jié)了一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成績(jī),全面分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì),深刻闡釋了黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問題,進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體思路和主要任務(wù),強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性,充分彰顯了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,進(jìn)一步深化了對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律和反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律的認(rèn)識(shí),對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心具有重大而深遠(yuǎn)的意義。王岐山同志就做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出安排部署,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),講話具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),著力抓好落實(shí)。
陳雷指出,各級(jí)水利部門要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署上來。一要牢牢把握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感。二要牢牢把握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主要任務(wù),堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)不斷引向深入,努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。三要牢牢把握以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大舉措,各項(xiàng)水利改革舉措同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實(shí)施,著力通過深化改革鏟除腐敗滋生的土壤。四要牢牢把握新形勢(shì)下嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律的要求,教育引導(dǎo)廣大黨員干部始終把黨放在心中最高位置,始終做到忠誠(chéng)于組織、與黨同心同德。
陳雷強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,我國(guó)水利建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)期,水利管理正值關(guān)鍵期,水利改革步入深水區(qū),水利發(fā)展處于黃金期,水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求部署,全面實(shí)施《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》,不斷提高水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平,為水利科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一要嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。始終把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律放在更加突出的位置,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作,嚴(yán)守黨章規(guī)定的“四個(gè)服從”。二要鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。進(jìn)一步加大整改落實(shí)和專項(xiàng)整治力度,以鐵的紀(jì)律強(qiáng)化制度規(guī)范的執(zhí)行力、約束力,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈反復(fù)。三要深化水利改革創(chuàng)新,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),督促各級(jí)地方政府切實(shí)發(fā)揮中小水利工程監(jiān)管責(zé)任主體作用,抓好水利重點(diǎn)領(lǐng)域《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》的貫徹落實(shí),逐步推行各級(jí)水利部門權(quán)力清單制度,完善黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度。四要推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),加大水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管力度。大力實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目信息公示制,積極推進(jìn)重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目按屬地原則進(jìn)入地方公共資源交易市場(chǎng),深化水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)預(yù)防、查錯(cuò)、糾弊的功能,積極推進(jìn)重大水利工程項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察派駐制,切實(shí)提高監(jiān)督檢查的科學(xué)性和有效性。五要加強(qiáng)基層廉政建設(shè),拓展水利反腐倡廉覆蓋面。進(jìn)一步強(qiáng)化基層水利單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,落實(shí)“三重一大”民主決策制度和請(qǐng)示報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)基層單位重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及水利事業(yè)單位對(duì)外投資、水利國(guó)有企業(yè)公務(wù)消費(fèi)等方面的監(jiān)管。六要加大案件查辦力度,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件,做到有群眾舉報(bào)的及時(shí)處理,有具體線索的認(rèn)真核實(shí),違法違紀(jì)的嚴(yán)肅查處。七要完善監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督和行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、巡視監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。八要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線。強(qiáng)化理想信念教育,廣泛開展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。抓好廉潔從政教育,運(yùn)用廉政先進(jìn)典型開展正面教育,運(yùn)用典型腐敗案例開展警示教育,教育水利系統(tǒng)廣大黨員自覺做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。
陳雷強(qiáng)調(diào),各級(jí)水利部門要堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)齊抓共管反腐倡廉工作格局。一要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,落實(shí)水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,完善各部門、各單位業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)一起部署、一起檢查、一起考核的工作機(jī)制。二要密切協(xié)作配合,強(qiáng)化紀(jì)檢部門的監(jiān)督責(zé)任,明確相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行的具體職責(zé),切實(shí)整合資源力量,進(jìn)一步形成反腐倡廉的強(qiáng)大合力。三要注重科學(xué)指導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì),準(zhǔn)確把握不同類型單位、不同崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范關(guān)鍵點(diǎn),努力提高反腐倡廉的針對(duì)性有效性。四要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的執(zhí)行力。各級(jí)黨組織要以更大的力度、更強(qiáng)的措施支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。
董力總結(jié)了2013年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效,強(qiáng)調(diào)2014年要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作:一是強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。水利各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,水利各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,各部門要將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任融入到業(yè)務(wù)工作中。二是嚴(yán)明黨的紀(jì)律,大力加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律,強(qiáng)化對(duì)黨員和干部的紀(jì)律約束,查處和糾正違反黨紀(jì)行為,確保紀(jì)律的剛性約束。三是圍繞深化水利改革,把懲治和預(yù)防腐敗的要求融入其中。水利各級(jí)紀(jì)檢組織要積極參與改革措施的研究和制定,從防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的角度提出意見和建議,認(rèn)真監(jiān)督和推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措的落實(shí),防止出現(xiàn)偏差。四是鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)。繼續(xù)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神不放松,堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度和嚴(yán)禁到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)等各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅查處并予通報(bào)。五是堅(jiān)決懲治腐敗,嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、違紀(jì)必究,綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分、司法處理等手段,依紀(jì)依法查處和整治各類違法違紀(jì)行為,特別是發(fā)生在水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的腐敗案件。六是切實(shí)加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督,深入推進(jìn)水利懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。各單位都要及時(shí)制定具體落實(shí)辦法,抓好責(zé)任分解和任務(wù)落實(shí),建立健全督促檢查機(jī)制、考核結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,保證各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按期圓滿完成。七是提高工作針性,著力加強(qiáng)水利基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。各流域機(jī)構(gòu)、有關(guān)直屬單位和各地水利部門應(yīng)對(duì)所屬基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)問題開展調(diào)查研究,有針對(duì)性地制定和采取有力措施,強(qiáng)化“一把手”的責(zé)任,切實(shí)實(shí)行“一崗雙責(zé)”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)真正落到實(shí)處。八是轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)。各級(jí)水利紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè),把牢理想信念這一“總開關(guān)”,帶頭改進(jìn)作風(fēng),正確履行職責(zé),嚴(yán)守工作紀(jì)律,樹立忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛直不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。
矯勇在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),水利系統(tǒng)各單位要及時(shí)做好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真研究制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),對(duì)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出周密部署和安排。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律作為水利黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù),把加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為水利黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策,把加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)作為水利黨風(fēng)廉政建設(shè)的永恒主題,把懲治腐敗作為水利黨風(fēng)廉政建設(shè)的突出重點(diǎn),把監(jiān)督檢查作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段,認(rèn)真抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)。
水利部機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部,在京直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。京外直屬各單位,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))廳(局)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。