謀劃“三大課題” 提升“五個(gè)形象”努力實(shí)現(xiàn)稅利總額超萬(wàn)億元年度目標(biāo)
2014年全國(guó)煙草工作會(huì)議在北京召開(kāi)
苗圩出席會(huì)議并講話 凌成興作工作報(bào)告
何澤華李克明楊培森趙洪順高林張玉霞出席
1月16日，2014年全國(guó)煙草工作會(huì)議在北京召開(kāi)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神，傳達(dá)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，緊密聯(lián)系煙草行業(yè)實(shí)際，總結(jié)2013年工作，分析形勢(shì)，部署2014年任務(wù)。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長(zhǎng)苗圩在講話中強(qiáng)調(diào)，煙草行業(yè)要著力深化改革，齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷提高行業(yè)整體效益和科學(xué)發(fā)展水平，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。國(guó)家煙草專賣局黨組書記、局長(zhǎng)，中國(guó)煙草總公司總經(jīng)理凌成興在工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持煙草專賣制度，謀劃“三大課題”，提升“五個(gè)形象”，努力實(shí)現(xiàn)稅利總額超萬(wàn)億元年度目標(biāo)。
國(guó)家局黨組成員、副局長(zhǎng)何澤華、李克明、楊培森、趙洪順，國(guó)家局黨組成員、駐國(guó)家局紀(jì)檢組組長(zhǎng)高林，中國(guó)煙草職工思想政治工作研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)張保振，中國(guó)煙草學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)張輝，國(guó)家局總會(huì)計(jì)師張玉霞出席會(huì)議。
苗圩在講話中首先通報(bào)了全國(guó)工業(yè)和信息化系統(tǒng)2013年主要工作情況。苗圩指出，去年煙草行業(yè)在新老領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，聚焦重點(diǎn)品牌，優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了新的成效。
苗圩強(qiáng)調(diào)，2014年煙草行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議部署，齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，促進(jìn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。一要著力深化行業(yè)改革。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，積極探索市場(chǎng)資源配置的新途徑和新舉措，加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，不斷增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。二要著力促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加快形成品牌競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的市場(chǎng)格局，扎實(shí)推進(jìn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)強(qiáng)化卷煙市場(chǎng)監(jiān)管和打假打私，加快實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。三要著力推進(jìn)控?zé)熉募s工作。從黨和國(guó)家大局出發(fā)，積極履行社會(huì)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)煙草控制規(guī)劃（2012——2015年）》，扎實(shí)抓好控?zé)熉募s各項(xiàng)工作。四要著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍特別是直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制；進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范管理。
凌成興在工作報(bào)告中指出，2013年，行業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益為中心，繼續(xù)圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，全面抓好各項(xiàng)工作，保持了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)穩(wěn)中有為”，即煙葉生產(chǎn)穩(wěn)中有為、卷煙產(chǎn)銷穩(wěn)中有為、稅利總額穩(wěn)中有為；做到了“五個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”，即執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控工作扎實(shí)推進(jìn)、專賣打假和規(guī)范管理扎實(shí)推進(jìn)、科技創(chuàng)新和技改工作扎實(shí)推進(jìn)。
凌成興強(qiáng)調(diào)，必須把黨的十八屆三中全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為行業(yè)改革的指南、發(fā)展的動(dòng)力、工作的業(yè)績(jī)，在謀劃“三大課題”、提升“五個(gè)形象”上下功夫，見(jiàn)實(shí)效。謀劃“三大課題”，一是謀劃改革的紅利在哪里。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持煙草專賣制度，不斷推動(dòng)行業(yè)自我改革、自我完善、自我創(chuàng)新。二是謀劃發(fā)展的潛力在哪里。行業(yè)最大的潛力有三個(gè)，即結(jié)構(gòu)調(diào)整的潛力、國(guó)際市場(chǎng)的潛力、貨幣資金保值增值的潛力。三是謀劃追趕的目標(biāo)在哪里。要瞄準(zhǔn)全球領(lǐng)先水平，追趕煙草跨國(guó)公司前三名、追趕煙機(jī)制造公司的排頭兵、追趕原輔材料生產(chǎn)的大集團(tuán)、追趕現(xiàn)代企業(yè)管理的新趨勢(shì)。提升“五個(gè)形象”，就是要加大改革力度，全面提升行業(yè)深化改革的形象；繼續(xù)保持協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展、和諧發(fā)展良好局面，全面提升行業(yè)科學(xué)發(fā)展的形象；自覺(jué)從黨和國(guó)家的工作大局出發(fā)，全面提升行業(yè)控?zé)熉募s的形象；始終堅(jiān)持把嚴(yán)格規(guī)范作為保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“生命線”，全面提升行業(yè)規(guī)范管理的形象；加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提升行業(yè)干部隊(duì)伍的形象。
2014年是推進(jìn)落實(shí)《煙草行業(yè)“卷煙上水平”總體規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。凌成興強(qiáng)調(diào)，今年工作的重點(diǎn)任務(wù)是，圍繞“五個(gè)千方百計(jì)”、做到“三個(gè)堅(jiān)定不移”。“五個(gè)千方百計(jì)”，一是千方百計(jì)落實(shí)“卷煙上水平”總體規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，加快形成品牌競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的市場(chǎng)格局，建立完善品牌規(guī)格創(chuàng)新淘汰機(jī)制，大力支持云南中煙“兩統(tǒng)一、兩整合”工作。二是千方百計(jì)落實(shí)煙葉生產(chǎn)總體思路，堅(jiān)持把煙葉生產(chǎn)作為行業(yè)“三件大事”的首要任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持做到控制總量、穩(wěn)定政策、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平、嚴(yán)格考核。三是千方百計(jì)推進(jìn)市場(chǎng)化取向改革，改革卷煙交易管理方式，改革卷煙訂單采集方式，完善卷煙貨源供應(yīng)規(guī)則。四是千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)貨幣資金保值增值和降低營(yíng)銷費(fèi)用，切實(shí)加強(qiáng)存量資金管理，穩(wěn)步提升行業(yè)資金運(yùn)營(yíng)水平，著力強(qiáng)化費(fèi)用節(jié)流工作。五是千方百計(jì)拓展國(guó)際市場(chǎng)，加快打造境外卷煙產(chǎn)銷基地，加快推進(jìn)境外煙葉實(shí)體運(yùn)作，加快煙機(jī)工業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”步伐，大膽探索跨國(guó)并購(gòu)海外煙草企業(yè)?！叭齻€(gè)堅(jiān)定不移”，一是堅(jiān)定不移抓好煙草專賣，理直氣壯地宣傳煙草專賣制度，自覺(jué)維護(hù)煙草專賣法律法規(guī)，始終保持打假高壓態(tài)勢(shì)，模范遵守專賣法規(guī)。二是堅(jiān)定不移抓好規(guī)范管理，堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范工程招標(biāo)、物資（服務(wù)）采購(gòu)工作，嚴(yán)格規(guī)范投資項(xiàng)目管理，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)。三是堅(jiān)定不移抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，著力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制，大力加強(qiáng)行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
國(guó)家局、總公司機(jī)關(guān)各部門各單位主要負(fù)責(zé)人，行業(yè)各直屬單位主要負(fù)責(zé)人及辦公室主任共150人參加了會(huì)議。
