近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《煤炭物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》全面總結(jié)了煤炭物流發(fā)展取得的成就，深刻分析了新形勢(shì)下煤炭物流發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，指明了煤炭物流發(fā)展方向。《規(guī)劃》提出，要按照科學(xué)布局、高效暢通、協(xié)調(diào)配套、節(jié)能環(huán)保的發(fā)展方針，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以改革開放為動(dòng)力，以科技進(jìn)步為支撐，完善煤炭物流基礎(chǔ)設(shè)施，培育大型煤炭物流企業(yè)，健全煤炭物流服務(wù)體系，提高煤炭物流服務(wù)能力，促進(jìn)煤炭物流科學(xué)發(fā)展。
根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，煤炭物流整體運(yùn)行效率明顯提高，社會(huì)化、專業(yè)化和信息化水平顯著提升，基本形成物流網(wǎng)絡(luò)配套銜接、技術(shù)裝備先進(jìn)適用、物流服務(wù)綠色高效的現(xiàn)代煤炭物流體系。屆時(shí)，鐵路煤運(yùn)通道年運(yùn)輸能力將達(dá)到30億噸；重點(diǎn)建設(shè)11個(gè)大型煤炭?jī)?chǔ)配基地和30個(gè)年流通規(guī)模2000萬噸級(jí)物流園區(qū)；培育一批大型現(xiàn)代煤炭物流企業(yè)，其中年綜合物流營(yíng)業(yè)收入達(dá)到500億元的企業(yè)10個(gè)；建設(shè)若干個(gè)煤炭交易市場(chǎng)。
《規(guī)劃》明確了煤炭物流科學(xué)發(fā)展的六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，一是加快鐵路、水運(yùn)通道及集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，健全鐵路直達(dá)和鐵水聯(lián)運(yùn)物流通道網(wǎng)絡(luò)，形成“九縱六橫”的煤炭物流網(wǎng)絡(luò)；二是建設(shè)大型煤炭?jī)?chǔ)配基地，加快應(yīng)急儲(chǔ)備建設(shè)，健全煤炭?jī)?chǔ)配體系；三是按照現(xiàn)代物流管理模式，整合煤炭物流資源，發(fā)展大型現(xiàn)代煤炭物流企業(yè)；四是深化煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接制度改革，建立以全國(guó)性煤炭交易中心為主體，以區(qū)域性煤炭交易市場(chǎng)為補(bǔ)充，以信息技術(shù)為平臺(tái)，政府宏觀調(diào)控有效、市場(chǎng)主體自由交易的煤炭市場(chǎng)體系；五是推廣先進(jìn)煤炭物流技術(shù)裝備，加快煤炭物流信息化建設(shè)，完善煤炭物流標(biāo)準(zhǔn)體系；六是引導(dǎo)國(guó)內(nèi)煤炭物流企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)物流管理理念和技術(shù)裝備，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)煤炭物流國(guó)際合作。
為落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，《規(guī)劃》確定了深化體制改革、加大政策支持力度、促進(jìn)煤炭物流資源整合、完善煤炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制、加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等五個(gè)方面的政策措施。
