1月13日,會(huì)議召集人、交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂主持召開(kāi)國(guó)家海上搜救和重大海上溢油應(yīng)急處置部際聯(lián)席會(huì)議。他強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面深化海上應(yīng)急工作體制機(jī)制改革,全力推進(jìn)海上搜救和重大海上溢油應(yīng)急處置制度化、正規(guī)化、科學(xué)化、國(guó)際化和窗口化“五化”建設(shè)進(jìn)程,努力打造和踐行“惠海澤航、人本至善”的搜救文化品牌和社會(huì)承諾,為“海上絲綢之路”和海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供可靠的海上應(yīng)急保障。
楊傳堂指出,海上搜救和重大海上溢油應(yīng)急處置工作是國(guó)家應(yīng)急救援體系的重要組成部分。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),各成員單位要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,切實(shí)發(fā)揮好部際聯(lián)席會(huì)議的重要作用,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、完善機(jī)制、加強(qiáng)合作、提升能力、落實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn)海上應(yīng)急工作“五化”建設(shè)進(jìn)程。2014年要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)管理運(yùn)行制度化。積極推進(jìn)《國(guó)家海上人命搜尋救助條例》立法進(jìn)程,加強(qiáng)對(duì)省級(jí)海上搜救和重大海上溢油應(yīng)急處置工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,定期組織部際聯(lián)席會(huì)議成員單位共同參與聯(lián)合演習(xí)演練。
二是強(qiáng)化能力建設(shè),推進(jìn)搜救隊(duì)伍裝備正規(guī)化。加快推進(jìn)《國(guó)家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》等規(guī)劃的實(shí)施,建立布局合理、反應(yīng)迅速、調(diào)度得力的科學(xué)搜救網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)對(duì)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)和規(guī)范。
三是強(qiáng)化體系建設(shè),推進(jìn)搜救決策指揮科學(xué)化。深入總結(jié)“科學(xué)搜救年”活動(dòng)成果、探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮信息技術(shù)的輔助決策作用和專家學(xué)者的指導(dǎo)咨詢作用,支持先進(jìn)理念、技術(shù)、裝備的研發(fā)和推廣工作,建立重大海上突發(fā)事件應(yīng)急處置緊急磋商工作程序,建立科學(xué)合理的搜救成功率指標(biāo)體系。
四是強(qiáng)化合作交流,推進(jìn)搜救理念視野國(guó)際化。積極參與國(guó)際搜救事務(wù),學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與港澳臺(tái)海上搜救合作,積極加強(qiáng)中美、中澳、中韓等海上雙邊、多邊合作交流,在南海各方行為宣言和東盟論壇框架內(nèi)重點(diǎn)做好中國(guó)—東盟海上搜救熱線、聯(lián)合沙盤演習(xí)等合作項(xiàng)目。
五是強(qiáng)化內(nèi)部管理,推進(jìn)日常工作窗口化。建立和運(yùn)行《中國(guó)海上搜救中心運(yùn)行管理體系》,積極推進(jìn)“惠海澤航、人本至善”搜救文化品牌的推介及創(chuàng)建工作,加強(qiáng)成員單位之間的溝通協(xié)調(diào),積極推進(jìn)搜救協(xié)調(diào)員配備標(biāo)準(zhǔn)、持證上崗、備案管理等工作。
中國(guó)海上搜救中心主任、交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)何建中作了2013年國(guó)家海上搜救和重大海上溢油應(yīng)急處置工作報(bào)告。會(huì)議審議了國(guó)家海上搜救和重大海上溢油應(yīng)急處置部際聯(lián)席會(huì)議工作制度草案和有關(guān)預(yù)案、規(guī)劃編制情況。